簡報一：

　　自2009年“雙十一”消費狂歡節誕生至今，11月11日已成為電商行業和網購者們的年度盛宴，“雙十一”也變成了打折促銷低價便宜的代名詞。旅游業也不例外，活動當天，價格優勢成為旅游產品最搶眼的標簽。但是，一味追求低價能否保證產品品質?“雙十一”只是旅游業營銷常態的一個集中表現，“不合理低價游”已積弊多年。國家旅游局近日重拳出擊“不合理低價游”，有9家旅游企業被批評，668家旅游企業簽訂《旅行社誠信經營承諾書》。在此環境下，今年“雙十一”旅游消費已經少了狂熱，多了理性。

　　旅游競爭趨于冷靜

　　去年“雙十一”期間，各大旅游電商都競相推出各種“促銷”“特惠”產品。某在線旅游網站主打“尾貨任性游”“要玩要低價”主題，推出限時秒殺;還有旅游網站上演1元、9.9元、11元景區門票秒殺活動。眾多打破底價的促銷行為，留下重重隱患。有的供應商讓利平臺補貼，以次充好，導致游客與旅行社的糾紛;有的電商先預售產品，再用人頭數與供應商談折扣獲取低價，存在不成團風險……

　　對比發現，剛剛過去的“雙十一”，各大旅游網站的低價促銷，趨于冷靜和理性。在營銷口號上，“直降”、“跌破”等字眼已難覓蹤影，打折讓利的方式變成了“代金券”和紅包。還有的旅游網站甚至沒有了“雙十一”的字樣。

　　在中青旅(23.320, -0.06, -0.26%)首席品牌官徐曉磊看來，旅企利用 “雙十一”進行惡性競價的原因在于“一些中小旅游企業，他們還處在成長期，期望用一些非常規手段來擴大規模。”他認為行業主管部門與市場主體企業之間應當形成良性互動，行業主管部門要發揮嚴格管理的職責。市場對誰都是開放的，但是應當“寬進嚴出”。

　　“不合理低價游”并不“低價”

　　旅游出行，玩一樣的景點，花更少的錢是每個游客的夢想。但是，過度追求低價，以至“不合理低價”，最后不一定劃算。

　　北京游客陳女士曾參加過一次低價港澳游，6天行程共800元。“之前我的朋友還去過600元的低價團，甚至有的低價團才收費兩三百元。”陳女士在接受本報采訪時說。

　　陳女士參加的這次低價港澳游一共參觀了6個景點，剩下的時間都用于購物。“總體來說，還是購物的時間長，玩的時間少。而且，旅游團大多都是上午拉著我們去購物，因為上午我們精力旺盛，下午尤其是玩完以后再去，就沒有心思去挑選那些商品了。”陳女士還透露，低價旅游團還存在購物太少，被導游甩臉子的現象：“我們團剛開始買得不夠多，導游很不高興，會給我們甩臉色，說話也很不好聽，直到我們又重新返回店內，買了一些金銀首飾和名貴手表，達到了他對我們的‘消費期望值’，才轉變臉色。”陳女士身邊的朋友，在低價游中吃虧的并不少。有的朋友參加了200元團費的旅行團，卻被慫恿購買了兩三萬元的當地特產。實際算下來，不合理低價游的團費并不“便宜”。

　　齊抓共管“不合理低價游”

　　面對“不合理低價游”的頑疾，近日，國家旅游局下發了關于組織開展整治“不合理低價游”專項行動的通知。通知決定，在全國組織開展為期半年的整治“不合理低價游”專項行動，遏制“不合理低價游”勢頭，引導旅游企業誠信經營。9家旅游企業被點名批評后整改。此次行動力度之大、范圍之廣，凸顯了國家規范旅游市場的決心。這一決定也得到了行業協會和廣大旅游企業的積極響應。國家旅游局統計顯示，截至11月2日，全國共有23個省區市的668家旅游企業與各地旅游協會自愿簽訂了《旅行社誠信經營承諾書》，承諾誠信經營，自覺接受監督。

　　同程旅游是此次被國家旅游局點名批評的9家旅游企業之一，被批評后立即加入整改序列，并自愿簽訂了《旅行社誠信經營承諾書》。本報聯系采訪了同程旅游。同程方面表示，企業積極配合國家旅游局的專項行動，已經下架了100多條涉嫌低價線路，同時，多途徑繼續清理不合理產品。對于導游強制購物的行為，企業也將優化導游的薪酬設計，對屢教不改的導游立即辭退。中青旅也是首批自愿簽訂《旅行社誠信經營承諾書》的企業之一。簽訂承諾書后，該企業也開展了一系列自查，下架了五六十條涉嫌“不合理低價游”的線路。

　　打擊“不合理低價游”不僅需要相關部門監督以及旅游企業自覺，還需要調動各種社會力量齊抓共管。國家旅游局在此次整治“不合理低價游”專項行動的通知中也提出，要按照“屬地管理、部門聯動、行業自律、各司其職、齊抓共管”的原則，建立旅游行政主管部門對旅游市場執法、投訴受理工作的有效協調機制。同時，歡迎廣大游客監督。