基層平安建設工作簡報一：

　　沭陽地處江蘇北部，沂沭泗水下游，屬魯南丘陵與江淮平原過渡帶。縣域面積2298平安公里，轄40個鄉鎮(場、街道)，一個省級經濟開發區，194萬人口，是江蘇省人口最多的縣份，也是全國人口最多的縣份之一。在“平安沭陽”創建工作中，沭陽縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機制，全面扎實開展社會治安綜合治理工作，為縣域經濟社會發展營造了良好的社會環境。

　　一、超前謀劃 準確把握目標。 該縣政法委牢固樹立穩定壓倒一切的思想，堅決貫徹第一要務抓發展、第一責任保穩定的要求，把平安建設工作擺上重要議事日程。實行每季度召開一次平安建設推進工作會議，通過總結經驗，推廣典型，有力地促進了平安沭陽建設工作的全面落實。去年以來，在“平安沭陽”創建中，該縣有30多個鄉鎮、街道達到“平安鄉鎮”的標準，有300多個村達到“平安村”的標準，轄區90%以上的學校和單位達到“平安校園”、“平安單位”的標準，全面實現了平安建設的目標。

　　二、 強化基礎 形成有力保障。 今年6月，沭陽縣委政法委立足頂層設計，制定下發了關于《加強鎮村綜治基層基礎工作的實施意見》，要求綜治中心實行獨立運行，實施綜治標識、外部標牌、內部形象、接待窗口設置、辦公功能區、內部管理制度等方面“六個統一”。通過典型帶動、開會促動、督查推動，目前，全縣各鄉鎮、街道綜治中心已全部規范達標。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實抓好社會穩定工作，全縣基層村一級共建立矛調組織474個，鄉鎮街道40個，建立村級巡邏聯防隊474個，隊員近4000人，建立村級警務室474個。整合利用各種防范力量達16000人，形成了專群結合的群防群治工作格局。

　　三、 完善機制 促進任務落實。 該縣在平安建設工作中，緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預防、重點人群防范、嚴打整治、創建督查等重點內容抓落實。一是建立常態化宣傳機制。每季度進行1次大規模的平安法治宣傳教育活動，每月開展1次專題宣傳活動，提高群眾對平安創建活動的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調處預防機制。扎實開展“政法干部大走訪”和“三進三幫”活動，變群眾上訪為主動下訪，實現了矛盾糾紛排查化解工作由被動到主動。對流動人口，隨時登記，定期清查，做到流動人口、出租房屋底數清、情況明。各鄉鎮、街道綜治中心實行每月召開一次治安形勢分析評估會，定期開展群眾安全感調查工作，各村(居)每月召開一次治安通報會，有針對性地開展治安專項整治行動。三是嚴格考核獎懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法，對鄉鎮、街道、村(居)的平安創建情況進行檢查考核，堅持表彰先進、樹立典型、定期通報、督促整改，確保平安創建工作落實到位。

　　自去年以來，各鄉鎮、街道矛調組織共調處各類社會矛盾糾紛近2300多起，村級巡邏聯防隊處理緊急事項140多件，村級警務室接警300多起，妥善處理近290多起，基層平安創建工作取得了顯著成效。