鎮位于達州主城區西南方向的州河岸邊，離市中心8公里。全鎮幅員面積84.2平方公里，轄26個行政村，5個社區居委會，234個村（居民）小組，總人口61670人（其中城鎮居民30000多人），擁有耕地面積2.57萬畝，森林面積2.04萬畝，城鎮建成區面積 3.05平方公里，是達州機場和XX市天然氣能源化工產業區所在地，境內蘊藏著豐富的天然氣、煤、鐵等礦產資源，襄渝鐵路縱貫南北，州河航運通江達海，河市機場飛向全國，集公路、鐵路、航空、水運于一體的交通便利在全省乃至全國都是少有的，是XX市對外開放的重要門戶。

　　近年來，在市縣的領導下，河市鎮立足本鎮實際，結合鎮情，圍繞“思想促鎮、文明構鎮、科技興鎮 、教育強鎮”的精神文明建設目標，大力推進市級文明鄉鎮創建工作。現將近年來的創建工作匯報如下：

一、領導重視，機制完善，創建工作組織保障有力

　　（一）思路清晰，目標明確。近年來，鎮黨委、政府始終把創建文明鄉鎮工作作為提升鄉鎮形象、改善鄉鎮環境、保護人民健康、促進經濟發展的重要舉措，納入重要議事日程，當作“一把手”工程來抓。在創建過程中，鎮黨委、政府明確提出了創建市級文明鄉鎮工作不僅僅是為了一塊牌子，更重要的是為老百姓做一系列看得見、摸得著的好事、實事，要通過文明創建，讓處處存在好環境，家家過上好日子，天天感覺好心情，人人具有好身體，讓人民群眾感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量。

　　（二）機構健全，措施過硬。提出創建市級文明鄉鎮的目標后，我鎮立即成立了創建工作領導小組，由鎮黨委書記鄧林先同志擔任領導小組組長，班子成員擔任副組長，同時，將鎮轄區內的工商、派出所、建管、國土、社區、醫院、學校等相關部門領導納入領導小組成員，領導小組下設辦公室負責創建工作日常事務，并且在第一時間召開了“河市鎮市級文明鄉鎮創建工作動員大會”。在會上，鎮黨委、政府提出了“強思想、重行動、出成績”的創建工作方針；同時，向參會的各部門、各社區強調了創建工作的重要性，提出要將創建工作放到重要位置來抓，將創建效果與部門領導的政績考核結合起來，教育、懲戒、激勵三管齊下，確保了“一個目標干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。

　　（三）體制完善，管理精細。圍繞場鎮的長效管理，我鎮積極探索建立了聯創聯建、綜合執法、居民自治“三位一體”的場鎮管理長效機制，為場鎮創建工作提供了更有力的保障。聯創聯建，即鎮黨委、政府包片領導掛包社區(村)，鎮機關干部及鎮級部門掛點社區（村），督促社區（村）抓好工作落實；綜合執法，即實行環境文明、場鎮管理、場鎮綠化、以及建管、工商、派出所、文化、國土、學校等全部或部分行政處罰權的綜合執法，將日常管理、監督檢查和實施處罰等職能有機結合起來，做到“無縫隙全覆蓋、無空檔全天候”管理。居民自治，即每個社區均成立了居民自治理事會，建立了文明社區創建協調會，制訂了社區居民公約、社區社會治安、社區文明環境等自治措施，將文明鄉鎮創建工作融入廣大居民的工作、生活之中，把場鎮管理和創建工作轉化為每個居民的自覺行動。目前，整個河市鎮有文明勸導員200余名。

　　為實現場鎮的精細化管理，我們建立了“環環相扣、月月考評、上下呼應、規范高效、開放創新、日清日潔”的創建工作運行機制。一方面我們從傾聽居民呼聲、為群眾排憂解難入手，開設了創建投訴熱線（3531100），定點受理、解決群眾反映的各類問題。另一方面我們又從發現問題入手，鎮政府成立了以治理辦為主的創建巡查組。巡查組每天對轄區進行全面巡查，及時發現問題，查清責任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題及時上報黨政領導。鎮黨委、政府領導就發現的問題指定專人進行分類梳理，及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負責，就本部門的問題迅速解決，對未按時解決的，鎮創建辦進行通報，從而實現了由被動受理向主動發現問題的根本性轉變，做到了管理無漏洞，創建無死角。