今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在自治區(qū)安監(jiān)局和市法制辦的指導和幫助下,我局按照《XX市人民政府辦公廳關(guān)于做好20**年依法行政工作的通知》(南府辦[2012]90號)要求,緊緊圍繞規(guī)范行政權(quán)力運行、深化行政審批制度改革等重點工作,不斷強化安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生依法監(jiān)管力度,樹立了安全監(jiān)管部門“忠于職守、執(zhí)法為民”的良好形象,在推動安全生產(chǎn)各項工作的同時,為我市推進“四項建設(shè)”和“六項工作”提供了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)將我局一年來依法行政工作報告如下:
一、主要成效
在社會對安全生產(chǎn)工作的期望值日益提高、生產(chǎn)安全事故控制壓力逐年加大、安全監(jiān)管部門新增職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能而又不增編增人增經(jīng)費的情況下,我局堅持以法治建設(shè)為抓手,以完善制度為保障,通過深化和規(guī)范安全監(jiān)管行政執(zhí)法,不斷提高依法履職和服務(wù)能力,取得了一系列成績。
(一)事故控制指標完成情況良好,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。1-10月份,我市累計發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故807起,死亡398人,受傷751人,直接經(jīng)濟損失 5520.06萬元。事故死亡人數(shù)占自治區(qū)下達給我市年度事故死亡人數(shù)504人的78.97%,低控制指標進度17.5個百分點。
(二)安全監(jiān)管從被動管理向主動服務(wù)逐步轉(zhuǎn)變,智慧監(jiān)管科學監(jiān)管形成共識。全市安全監(jiān)管系統(tǒng)在強化傳統(tǒng)行政監(jiān)管手段的同時,以建設(shè)安全生產(chǎn)應急救援二級指揮平臺及其配套系統(tǒng)、建設(shè)安全社區(qū)和安全文化示范企業(yè)等活動為載體,側(cè)重運用信息化、科技、人才和文化等服務(wù)性措施,統(tǒng)籌解決了基礎(chǔ)和環(huán)境等一批影響安全生產(chǎn)的源頭性、根本性問題。
(三)安全標準化樣板地區(qū)建設(shè)初見成效,企業(yè)安全生產(chǎn)狀況明顯改觀。全市高危行業(yè)累計已有340家非煤礦山企業(yè)通過五級以上安全生產(chǎn)標準化論證,68家危化生產(chǎn)企業(yè)通過三級以上安全生產(chǎn)標準化評審,19家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過三級以上安全生產(chǎn)標準化評審;非高危行業(yè)69多家機械、輕工等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)通過三級以上安全生產(chǎn)標準化評審,啟動了旅游、商貿(mào)等行業(yè)的貫標工作,編制出臺了廣西第一部安全生產(chǎn)地方標準—《甘蔗制糖企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(db45/t807-2012)。
(四)安全監(jiān)管行政審批陽光運行,行政管理權(quán)限實現(xiàn)重心下移,擴權(quán)強縣接收和下放的行政審批管理權(quán)限有序銜接并順利實施。局行政審批各項考核指標在全市行政效能電子監(jiān)察報告排名中均名列前茅,其中,按時辦結(jié)率達到100%,群眾滿意度100%。
(五)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管有所突破。啟動了職業(yè)危害因素檢測與申報,開展了木制家具行業(yè)、石英砂制品及加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項整治等工作。
(六)依法行政意識和行政執(zhí)法質(zhì)量再上一個臺階。全市安全監(jiān)管行政執(zhí)法人員執(zhí)證上崗率達到100%,隨機選送參加20**年自治區(qū)對XX市政府依法行政考核的行政執(zhí)法案卷得到考核組的表揚。今年以來,全市安全監(jiān)管系統(tǒng)行政復議、行政訴訟敗訴案件為零,無工作人員因行政執(zhí)法過錯而被追究責任。
(七)連續(xù)六年榮獲XX市依法行政先進單位,繼20**年之后再次榮獲全國安全監(jiān)管監(jiān)察先進單位。
(八)10月被市政府確定為XX市首批依法行政示范點創(chuàng)建單位。
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