落實開戶實名制工作,前移風險防范關口,是期貨公司規(guī)避風險、保護投資者合法權益的重要基礎性工作。深圳證監(jiān)局高度重視此項工作,經過半年多的集中推進,轄區(qū)開戶實名制工作基本達到預期目標。
在集中推進期貨賬戶實名制的過程中,深圳證監(jiān)局克服了時間緊、任務重等困難,本著“責任心、主動性、不信邪”的工作態(tài)度,積極采取各種措施,促進轄區(qū)期貨經營機構扎實做好開戶實名制的各項具體工作。
一、以高度的責任心,指導各公司制訂工作方案
深圳轄區(qū)期貨公司共有3萬余名客戶,遍布全國各省市,鑒于工作量較大,深圳證監(jiān)局先后兩次發(fā)文,對賬戶實名制提出統一要求,防止各公司曲解實名制的含義,走過場。要求轄區(qū)期貨公司成立實名制工作小組、制訂工作方案、每月底向深圳證監(jiān)局報送進展情況,于20xx年4月底前基本完成工作。
經過督促引導,轄區(qū)各期貨公司積極開展工作,紛紛采取電話、短信、傳真、電子郵件、掛號信、公司網站公告、行情軟件通知、保證金查詢系統提示、《期貨日報》刊登公告、上門等多種措施主動跟客戶聯系。有的公司把客戶按地區(qū)、交易頻率、資金量等分類,有的公司主動提高保證金、限制出入金,有的公司召開投資報告會。各公司采取多種形式對客戶采集影像,對于暫時未交易且無法補辦影像資料的客戶,大多公司勸其銷戶。
二、以積極主動的態(tài)度,扎實推進實名制具體要求落實
實現轄區(qū)所有客戶的賬戶實名制,無法一蹴而就,由于該項工作時間跨度在半年以上,在發(fā)文部署后,需要持續(xù)跟進,并不斷調整措施,使全面推進和重點推進相結合。深圳證監(jiān)局始終以積極主動的態(tài)度,采取各種措施,不折不扣地落實所有具體工作要求。
20xx年11月,深圳證監(jiān)局在對轄區(qū)所有期貨經營機構開戶情況現場摸底后,制訂了“杜絕增量、壓縮存量”的總體思路。20xx年3月,在專項檢查中,由于發(fā)現了轄區(qū)公司進展不平衡,深圳證監(jiān)局立即調整思路,強化責任制,要求每個監(jiān)管責任人每周跟蹤進展情況,對重點公司重點督導,對仍在交易的未規(guī)范賬戶,要求各公司杜絕“等、靠”思想,堅決采取強制措施予以規(guī)范。進入6月份,雖然集中清理工作基本完成,但轄區(qū)內還有3.79%數量的活躍戶沒有實現實名制,為防止開戶實名制工作出現反彈,深圳證監(jiān)局要求各公司自6月起每周提交經主要負責人簽字的上周實名制進展表,直至活躍戶100%落實實名制。
期間,因實名制的政策規(guī)定比較原則,各公司對長期未交易賬戶的理解不一,影響了“壓縮存量”問題的解決,深圳證監(jiān)局在細致調研的基礎上,先后兩次向期貨部提出建議,一是建議對“休眠賬戶”概念加以界定并規(guī)范,二是建議對“休眠賬戶”采取集中統一的后續(xù)管理措施。
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