篇一：區(qū)司法局依法行政工作匯報

　　20**年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和上級業(yè)務部門的有力指導下，我局深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，進一步落實省市關于加強法治政府建設的意見，建立健全各項制度，加強監(jiān)督管理力度，規(guī)范具體執(zhí)法行為，全面推進依法行政各項工作。現(xiàn)將主要工作匯報如下：

　　一、完善領導機制，強化依法行政工作保障

　　一是強化組織領導建設。貫徹落實《XX省司法廳關于進一步加強和規(guī)范市縣司法行政機關法制工作的指導意見》（浙司〔2011〕188號）對法制工作隊伍建設提出的各項要求，建立了以行政一把手為組長，各分管領導為副組長，各科室科長為成員的依法行政工作領導小組，其日常工作由局辦公室負責，并安排專人負責協(xié)調、組織、督促全局的依法行政工作，堅持每年召開兩次的依法行政領導小組會議，分析研究依法行政工作新情況、新問題。為保證依法行政工作落實到人，我局按局長與各分管領導、各分管領導與分管業(yè)務科室責任人兩個層面簽訂責任狀，各業(yè)務科室定人定崗。同時實行工作項目制，項目責任制，把各項工作以項目形式落到實際工作中。

　　二是強化持證上崗工作。根據(jù)《XX區(qū)司法局關于加強在職公務員參加學歷教育及崗位培訓的意見》，把執(zhí)法證考試直接與職務晉升和任職掛鉤，要求中層干部兩年內未取得行政執(zhí)法資格證的，不得擔任中層崗位，督促所有中層干部持證上崗。組織局機關未取得執(zhí)法資格證人員參加省專業(yè)知識和市綜合法律知識培訓，今年又有8名同志報名參加省廳執(zhí)法資格證考試，并通過了省專業(yè)法律知識考試。現(xiàn)我局共有24名同志獲得了行政執(zhí)法資格證，在全局形成了依法行政的良好氛圍。

　　三是強化學法用法工作。定期組織開展執(zhí)法業(yè)務學習，堅持每周機關例會，每月所長例會，傳達學習有關司法行政政策文件精神。堅持每季度舉辦一次業(yè)務講座，由班子成員和業(yè)務骨干輪流講課，宣講新法新規(guī)，交流心得體會。專門設立獎勵機制，激勵干部參加國家司法考試、行政執(zhí)法資格考試和在職學歷教育。

　　二、梳理職能事項，推進服務型政府建設

　　一是梳理職能，明確職責。做好規(guī)范性文件的集中清理工作，梳理執(zhí)法職權，申請掛起33項行政處罰事項，取消4項非行政許可審批事項，明確了我局無行政許可審批事項，目前有非行政許可審批事項2項，在區(qū)權利陽光網、區(qū)行政服務中心網上平臺上進行數(shù)據(jù)同步和聯(lián)網辦理，并接受區(qū)直紀工委的監(jiān)督。

　　二是大力加強區(qū)司法行政法律服務中心建設。建成區(qū)司法行政法律服務中心，整合法律咨詢、法律援助、人民調解、法制宣傳、社區(qū)矯正、律師公證等多項司法行政機關職能，提供“窗口化”、“一站式”的便民法律服務。今年發(fā)放法律服務須知等宣傳資料5000余份，接待來電來訪5953人次，為老年人和困難群眾提供上門服務11次，從源頭上預防和化解社會矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　三、建立長效機制，努力提升依法行政水平

　　一是完善科學決策與文件審查制度。結合黨風廉政建設責任制和局重大事項行政決策程序規(guī)定等三項制度，嚴格執(zhí)行民主集中制，凡重大事情必須經黨委集體討論，集體決定。明確了局黨委局長辦公會議、各業(yè)務工作會議等的決策事項和程序。對于規(guī)范性文件的制訂，嚴格按照區(qū)法制辦的要求，做到提前請示，前置審查備案。

　　二是暢通政務公開與監(jiān)督渠道。按信息公開條例，將本單位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、辦事程序、投訴舉報電話等以及司法行政政務（服務）事項、工作機構、工作職責，在區(qū)政府電子政務網和門戶網及西湖法治網公開。加強大型活動的政務公開，提前公示大型法制宣傳活動的時間、地點，擴大法制宣傳的影響力，強化法制宣傳效果；加強司法所及法律援助中心（站）等窗口部門的政務公開，通過信息平臺及西湖法治網增強辦事透明度，取得社會公眾的理解和信任。

　　三是建立投訴處理機制。全年我局共受理投訴案件2件，分別為黃彬投訴徐建樹律師索要錢財用于行賄法官案件和省司法廳轉我局調查處理的億維律師事務所被投訴違規(guī)執(zhí)業(yè)案件。在辦理投訴案件時，我們嚴格按照省、市有關規(guī)定進行調查處理，做到客觀公正、實事求是、依法依規(guī)，確保投訴查處工作有登記、有受理、有調查、有答復、有送達，給當事人一個滿意的答復，并要求被投訴的律師和律師事務所寫出書面整改措施。今年沒有收到對法律援助異議和對執(zhí)法人員的投訴。

　　四、創(chuàng)新工作舉措，強化社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督

　　一是重點完善制度建設和執(zhí)法文書管理。探索社區(qū)矯正內部執(zhí)法監(jiān)督機制建設，結合我區(qū)工作實際，出臺了《XX區(qū)司法局社區(qū)矯正執(zhí)法責任制實施方案》和《XX區(qū)司法局社區(qū)矯正執(zhí)法評議考核制度》，擬定了《XX區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法》（討論稿），建立執(zhí)法責任制、社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督與考核等多項工作制度，并納入年度依法行政考核內容，帶動社區(qū)矯正執(zhí)法水平的提高，更好地預防社區(qū)矯正執(zhí)法風險。根據(jù)省市要求，統(tǒng)一執(zhí)法文書格式，規(guī)范使用社區(qū)矯正文書，確保社區(qū)矯正各個環(huán)節(jié)執(zhí)法有依據(jù)，文書有配套。

　　二是重點做好執(zhí)法環(huán)節(jié)工作。指導司法所規(guī)范入矯宣告程序，今年新接收190名社區(qū)矯正人員報到。嚴格外出審批制度，認真核查社區(qū)矯正人員提交的外出書面證明、單位證明等，防范和消除非正當理由及虛假理由外出現(xiàn)象，尤其在法定節(jié)假日與兩會期間嚴把“請假關”。今年落實社區(qū)矯正人員居住地變更11人。對社區(qū)矯正人員實施分級管理，有效落實獎懲制度。對符合獎勵條件或具有處罰情形的，及時調查核實情況，收集有關證明材料，提出處理意見。今年先后對5名違反社區(qū)矯正管理規(guī)定的矯正人員進行警告,4名符合收監(jiān)條件的社區(qū)矯正人員及時函告原判法院建議收監(jiān)執(zhí)行，建議均被法院采納。

　　三是重點做好執(zhí)法監(jiān)督工作。堅持對全區(qū)社區(qū)矯正人員、歸正人員開展“分階段、滾動式”大排查，通過不定期對司法所社區(qū)矯正執(zhí)法工作進行走訪檢查，定期與區(qū)檢察院組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對各司法所的社區(qū)矯正“三防”工程開展以來各項制度的落實情況進行督查。簽訂重點人員管理承諾書，責任書以防止脫管漏管、下落不明、人戶分離和流動性大等問題出現(xiàn)，迄今為止，未發(fā)生上述情形。

　　四是重點提升社區(qū)矯正隊伍執(zhí)法能力。加強業(yè)務學習培訓，樹立工作人員的刑罰執(zhí)行意識，提高執(zhí)法能力。舉辦4期社區(qū)矯正培訓班，細化社區(qū)矯正執(zhí)法中需要明確和注意的事項，提高社區(qū)矯正工作規(guī)范化水平。與專業(yè)機構合作，組織3名工作人員參與三級心理咨詢師的培訓和考試，提升隊伍的專業(yè)化水平。

　　五、規(guī)范執(zhí)法行為，確保依法行政工作扎實有效

　　（一）齊抓共管，努力促進律師依法執(zhí)業(yè)

　　一是堅持開展警示教育和執(zhí)法執(zhí)紀檢查。結合相關的警示教育整頓活動，采取各所及個人自查、檢查小組抽查、座談、走訪法律顧問單位和法院等方式，了解當前律師隊伍和法律服務過程中存在的問題，聽取各方對XX區(qū)法律服務業(yè)的意見和建議。通過警示教育和執(zhí)法執(zhí)紀檢查，律師隊伍執(zhí)業(yè)責任意識明顯增強。二是堅持定期對律師事務所內部管理制度的清理完善工作。針對執(zhí)法執(zhí)紀檢查和平時工作中暴露出來的問題，從抓律師事務所內部自律管理入手，進一步完善學習討論、財務管理、誠信服務、質量監(jiān)督、投訴處理等一系列制度，分級分類舉辦律所主任培訓班、新進人員培訓班、律所內勤培訓班，規(guī)范立案審批、案件辦理、結案歸檔等各個環(huán)節(jié)，使各崗位職責分明，形成完備的內部工作準則體系。三是嚴格依法規(guī)范管理。加大對律師事務所的監(jiān)管力度，開展百分考核活動，細化量化考核指標，對全區(qū)45家事務所進行綜合考評，全面提升我區(qū)律師事務所的規(guī)范化管理水平，努力實現(xiàn)“制度建設進一步完善、管理效能進一步發(fā)揮、服務質量進一步提高”的預期目標。四是規(guī)范基層法律服務工作。按照司法部59號、60號及省、市有關規(guī)定，以嚴格管理、加強指導、協(xié)調服務為原則，規(guī)范基層法律服務工作。各所的規(guī)章制度健全，自律性管理能力有了增強，沒有發(fā)生基層法律服務工作者違法違規(guī)事件，也沒有發(fā)生亂收費等違紀現(xiàn)象。

　　（二）固本強基，深入推進矛盾糾紛化解

　　建成區(qū)大調解工作中心，進一步整合人民調解、行政調解、司法調解各種資源，在11個鎮(zhèn)街依托司法所建立了鎮(zhèn)街大調解工作中心，協(xié)調有關職能部門先后設立了信訪、勞動仲裁、征遷，物業(yè)、交通等9個行政調解組織，組建了一支30人的專家調解員隊伍，在全區(qū)基本建成大調解組織網絡。區(qū)大調解工作中心成立以來，共指導分流調處矛盾糾紛13125起，組織協(xié)調重大矛盾糾紛調解7起，其中人民調解5969起，行政調解103起，司法調解5225起，勞動仲裁調解708起，為維護全區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。貫徹實施《XX市人民調解條例》，嚴格按照規(guī)定建立健全各項規(guī)章制度，指導管理全區(qū)人民調解工作。在調解員的組合選聘中，發(fā)揮自治優(yōu)勢，由各調委會負責聘任，實行持證上崗制度，不能以行政機關和其工作人員相替代。配合市局人民調解文書規(guī)范對口檢查活動，制作統(tǒng)一的調解文書范本，下發(fā)給各個司法所，明確人民調解文書格式要求。要求各司法所開展調解文書的檢查，提高調解文書質量，實現(xiàn)調解文書的規(guī)范化、統(tǒng)一化，促進了全區(qū)人民調解工作水平和質量的提高。

　　（三）夯實基礎，規(guī)范延伸法律援助工作

　　加強法律援助案件的非行政許可審批，今年區(qū)法律援助中心共受理援助案件558件，解答法律咨詢7305人次，解決各類糾紛270件，收到錦旗13面，無一起投訴，群眾滿意率達100%。在法律援助案件咨詢工作中，援助中心嚴格按照要求對每位來電來訪咨詢案件登錄入法律援助信息系統(tǒng)，對辦理的法律援助案件，采用滿意表調查、現(xiàn)場旁聽、跟蹤檢查，實行質量評估。通過對辦案情況的全程監(jiān)控和反饋，確保法律援助工作質量和社會效果。由于制度落實到位，監(jiān)督措施到位，未發(fā)生過承辦人員辦私案和違法辦案的現(xiàn)象，我區(qū)法律援助工作一直保持了零投訴。

　　今年以來，我局依法行政工作雖然取得了比較明顯進步，但與省廳、市局和區(qū)法制辦對新形勢下推進依法行政、建設法治政府的要求還有差距，與人民群眾對政府機關依法行政工作的要求還有一定的距離。明年我局依法行政工作要在以下幾個方面有所突破：一是圍繞中心，服務大局，加強領導，落實工作舉措，切實提高依法行政的能力和水平；二是進一步探索完善依法行政制度建設。研究社區(qū)矯正執(zhí)法責任追究機制建設，完善社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督工作配套制度，推動社區(qū)矯正內部執(zhí)法監(jiān)督機制的落實。三是注重依法行政培訓和教育，采取專門培訓、以會代訓等形式，加大對新進執(zhí)法人員、基層一線執(zhí)法人員的培訓力度，努力建設一支政治素質高、業(yè)務能力強的行政執(zhí)法隊伍。