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2016年最新黨建工作匯報材料(一)
20XX年,鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“推動發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進和諧”的總體要求,突出重點,強化措施,進一步提升基層黨建工作的科學(xué)化水平,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。
一、基層黨建工作情況
黃山頭鎮(zhèn)轄15個村,2個社區(qū),黨支部38個,817名黨員,其中農(nóng)村黨員484人。大專及以上學(xué)歷64名,占黨員總數(shù)的7.8%,35歲以下黨員252名,占黨員總數(shù)31%。外出流動黨員216名,占黨員總數(shù)的26%,三年來共發(fā)展新黨員66名,其中女性黨員18名。
二、上半年工作開展情況:
3月25日,全鎮(zhèn)召開村支部書記,副書記,鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和分管黨務(wù)工作的同志參加的全鎮(zhèn)基層黨建工作專題會。會議傳達(dá)全縣組織工作會議精神,安排部署2015年基層黨建工作,鎮(zhèn)黨委書記陶宏軍分別與各村(社區(qū)),鎮(zhèn)直單位支部書記簽訂了基層組織建設(shè)工作責(zé)任書。從抓好隊伍、管好黨員、發(fā)展經(jīng)濟、健全制度等多個方面明確工作責(zé)任,并將基層黨建工作落實情況作為支部書記實績評定的重要內(nèi)容,作為選拔任用,獎勵懲戒的重要依據(jù)。確保支部書記把抓好黨建工作作為自己的第一責(zé)任。
(一)健全機制,增強黨建工作活力。
一是健全干部待遇保障機制。按照省委要求,村主職干部工資為15000元,副職干部工資為10000元,同時通過制定獎勵政策,在政策范圍內(nèi),通過省市縣鎮(zhèn)表彰增加現(xiàn)金獎勵等途徑,提高村干部工作報酬。
二是健全考評激勵機制。制定和完善了《村級重點工作考評辦法》、《村兩委考評辦法》,根據(jù)黃山實際,以十二項重點工作對村兩委集體和班子個人進行群眾評議,黨委考核小組打分。2015年,鎮(zhèn)黨委拿出2萬元,對成績突出的三個先進村給予獎勵。為更好的抓好獎懲落實,村干部工資實行績效考核制度。從村主職干部工資中提取1500,副職干部工資中提取1000元,作為績效考核工資,根據(jù)工作完成情況,分類別分層次發(fā)放或扣除績效工資。2015年排名后三位的支部書記分別扣除個人績效工資1000元,戰(zhàn)線工作排名末位的村干部每人分別扣除工資500元,有獎有罰提升工作積極性。
三是健全黨員群眾幫扶機制,實行機關(guān)干部,鎮(zhèn)直單位與村和群眾實行城鄉(xiāng)互聯(lián)幫扶機制。在“七·一”包村包戶單位和個人對困難黨員開展慰問活動,上半年幫扶資金約2萬元,用于困難黨員的救助和幫扶,有效凝結(jié)了黨員群眾關(guān)系。
四是健全農(nóng)村財務(wù)管理機制。開展農(nóng)村財務(wù)清理,村級實現(xiàn)按月報帳、按月開支,對于不符合報銷條件的堅決不予入帳,對于大型開支,1000元以下開支由包村干部和支部書記共同簽字,10000元以上所有支出必須有支部書記、包村干部、鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)長共同簽字蓋章,防止了集體資產(chǎn)流失,確保了村級工作的正常運轉(zhuǎn)。
(二)加強管理,夯實農(nóng)村基層黨建基礎(chǔ)。
一是抓好村干部的管理。制定村干部年度學(xué)習(xí)計劃,著重加強村干部信仰信念、勤政廉政、財務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等方面的教育和管理,2015年上半年組織村干部集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)六次。制定了村干部選任管理辦法,合理設(shè)置了村干部職數(shù)。15個村和2個社區(qū)均選派了第一書記,對于軟弱渙散基層黨組織的三個重點村分別制定整改措施,從村部建設(shè)、制度執(zhí)行、增強造血功能找準(zhǔn)關(guān)鍵督促整改。
二是積極探索村級后備干部的“選、育、管、用”工作機制,儲備了32名德才兼?zhèn)涞拇寮壓髠涓刹浚瑫惩ù甯刹坑萌恕⑦x人渠道,近兩年來,有8名后備干部通過群眾推選進入兩委班子任職。
三是抓好黨員管理。堅持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把黨員入口關(guān)。2015年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員20名,其中大專以上學(xué)歷12名,占60%。35歲以下黨員15名,占75%,農(nóng)村致富能手和種養(yǎng)大戶11人,有效改善了全鎮(zhèn)黨員隊伍結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行支部兩年培養(yǎng)三年考察期的規(guī)定,入黨積極分子與發(fā)展對象達(dá)到6:1的比例。認(rèn)真對待黨員發(fā)展過程中的信訪問題。2015年我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)正黨員姚純見同志在轉(zhuǎn)正過程中,鎮(zhèn)紀(jì)委,鎮(zhèn)組織辦多次接到匿名舉報,稱該同志不符合黨員標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)黨委組織紀(jì)檢辦、組織辦人員,下村調(diào)查取證,并在全體黨員會上對問題進行了澄清。通過黨員評議,我鎮(zhèn)今年上半年處置了不合格黨員一名。
四是依托黃山頭鎮(zhèn)黨員QQ群,為黨員群體提供遠(yuǎn)程服務(wù),2015年共通過流動黨員平臺發(fā)布黨委工作信息100余條,幫助在外流動黨員解決實際困難20余件,有效加強黨委、支部與流動黨員之間的溝通和聯(lián)系。
五是注重對年輕干部的關(guān)心和培養(yǎng)。全鎮(zhèn)目前有35歲以下干部9名。一是在生活上關(guān)心他們,及時了解他們在生活上的困難和問題。二是在工作中嚴(yán)格要求,每個年輕同志跟隨一個黨委領(lǐng)導(dǎo),每月上交一篇調(diào)研文章,全面參與鎮(zhèn)村兩級事務(wù),迅速成長成熟。三是經(jīng)常性開展面對面交心談心活動,及時掌握思想動態(tài)。
(三)培育產(chǎn)業(yè),強化基層黨建支撐。
因地制宜搞好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,為基層黨建工作打好經(jīng)濟基礎(chǔ)。對于村級有規(guī)模產(chǎn)業(yè)的村,我們采取擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的方式,如油菜產(chǎn)業(yè)的天保村,我們就積極擴大公司+農(nóng)戶的種植模式,以天保村為中心,帶動周邊合子、丁家等村發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè),增加群眾收入畝平150元,從而也帶動了集體經(jīng)濟收入的增長,以花卉苗木為主的馬鞍山村,以黃鱔養(yǎng)殖為主的曾口、栗樹村,以紅提種植為主的新堤村,我們通過政府引導(dǎo),村級組織成立專業(yè)合作社,負(fù)責(zé)產(chǎn)、供、銷問題,極大的壯大了村級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,村級集體經(jīng)濟也得到了增加。再次是爭取項目,我們通過爭取孟溪大垸扶貧開發(fā)項目,爭取項目現(xiàn)金300多萬元,用于將馬鞍山村200余畝土地進行集中連片改造,將原有丘陵地帶全部改造成高產(chǎn)良田,道路、溝渠全部硬化,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,村級集體收入無形中提到了提高。
(四)鞏固陣地,促進基層黨建工作健康發(fā)展。
加強推進黨員群眾服務(wù)中心建設(shè),2014年新建的譚家村、建紅村、永興垸村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工,已于年初使用。北宮咀村黨員群眾服務(wù)中心房屋主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)全部完工,目前正在進行內(nèi)部裝修,預(yù)計今年底可順利完工,屆時將成為公安縣乃至全市的亮點工程。今年,又有4個村黨員群眾服務(wù)中心進行新建。目前丁家咀村已正式開工,其余三個村由于近期天氣原因,完成了土地平整,定于七月底正式開工,年前完工。對黨員群眾服務(wù)中心的管理使用,實行具體問題具體分析,對于條件較好,黨組織凝聚力強的村搞好特色工作和亮點的創(chuàng)建。主要是上升和永興垸村流動黨員管理村級示范點的建設(shè)。結(jié)合新建村部,在北宮,建紅,譚家,永興垸搞好廉政文化示范點的建設(shè),對于基礎(chǔ)較差,黨組織凝聚力差的支部進一步督促做好基礎(chǔ)工作的整改和各項制度的執(zhí)行和規(guī)范。切實做到整改一個,見效一個,全鎮(zhèn)一盤棋,村村有亮點。
(五)抓嚴(yán)抓實,開展群眾路線教育實踐活動。
采取集中學(xué)習(xí),個人自學(xué)、交流助學(xué)等多種方式,組織全鎮(zhèn)黨員干部通讀《論群眾路線》和《厲行節(jié)約、反對浪費》兩本讀本,習(xí)近平、李鴻忠等領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾路線的講話、楊征民《我把家鄉(xiāng)當(dāng)母親》典型事跡報告文章和中省市縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等文件,觀看了我縣斑竹當(dāng)鎮(zhèn)車家垱村支部書記范禮銘、原麻豪口鎮(zhèn)福利院院長劉德芬、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員郭明義的先進事跡和《焦裕祿》影片,邀請市委黨校副校長徐建祥教授上關(guān)于群眾路線的黨課和縣紀(jì)委袁丹君常委作了干部作風(fēng)建設(shè)專題報告,并開展“創(chuàng)三個一流、爭當(dāng)好干部”專題討論活動,促進黨員干部以榜樣為參照,以踐行為基礎(chǔ)。
通過發(fā)放民主評議表,成立干部牽頭,黨員包組到戶工作專班,走訪農(nóng)戶5263戶,收集意見建議385條,黨委開會集中研究后梳理形成關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”方面問題9條,工作、民生、發(fā)展方面問題19條。
鎮(zhèn)黨委把對群眾的承諾歸納為今年黃山頭十大實事,即一是啟動沿河大道建設(shè);二是完成游客接待中心建設(shè);三是完成北宮咀新農(nóng)村示范小區(qū)建設(shè);四是加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建老貫溪泵站和完成曾口泵站更新改造升級;五是啟動虎東干堤黃山攔河壩至天保15.3公路堤面水泥路建設(shè);六是徹底解決全鎮(zhèn)飲水不安全問題;七是完成曾口村及上升村1萬畝高產(chǎn)農(nóng)田土地整治項目;八是實現(xiàn)全鎮(zhèn)15個村智能廣播“村村響”;九是完成北宮咀社區(qū)和界溝社區(qū)辦公場所建設(shè);十是完成黃山頭中學(xué)、黃山頭小學(xué)和北宮小學(xué)三所學(xué)校操場升級改造。
肖家咀村、邵家崗村、新堤村三個軟弱渙散黨組織,均屬于村部建設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)村兩委與黨委政府、村黨員及村民代表研究,肖家咀村支部對村部進行維修,資金投入12萬元,將村部進行危房整體加固,更換門窗、整修屋頂、添置辦公設(shè)施等,資金全部由村級自籌。邵家崗村支部對村部進行新建,資金投入50萬元,在外成功人士捐資10萬,上級配套10萬,縣包村干部支持20萬,村級自籌10萬,目前選址已完成,規(guī)劃設(shè)計正在進行中。新堤村支部對村部進行新建,資金投入50萬,縣民政局支持5萬,上級配套10萬,現(xiàn)有村部變賣25萬,村級自籌10萬,此外還在結(jié)合“兩委”換屆,建強干部隊伍。進一步規(guī)范“三會一課”制度,深入開展民主評議黨員活動,確保村“兩委”班子的工作規(guī)范化、制度化和程序化。發(fā)展集體經(jīng)濟,增強造血功能。加快土地流轉(zhuǎn),因地制宜,提高經(jīng)濟效益,增加農(nóng)民收入。
在整改措施上一是建立健全各項制度。健全完善了2015年黃山頭鎮(zhèn)機關(guān)管理制度,明確了考勤、值班、請假、財務(wù)、小車管理等七項制度,鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭采取電話抽查、現(xiàn)場檢查等辦法對全鎮(zhèn)黨員干部在崗履職情況進行檢查,確保干部在崗在位。公務(wù)用車和餐飲由黨政辦負(fù)責(zé)進行統(tǒng)一管理,最大限度地降低公務(wù)經(jīng)費支出,著力解決脫崗、曠工、遲到早退、占位不作為、等工作紀(jì)律松散、工作作風(fēng)漂浮的現(xiàn)象。目前已全鎮(zhèn)已通報處理在班不在崗人員1名。二是改會風(fēng)文風(fēng)。少開會、開短會。能不開會解決的決不開會,能在一次會議中解決的決不開多次,能開短會的決不開長會,少發(fā)文,發(fā)短文,杜絕空洞無物的文件材料,反對“以文件落實文件”的做法,讓黨員干部騰出時間,集中精力下基層多干事、干實事、求實效。今年以來,全鎮(zhèn)共發(fā)文34件,與去年同期相比減少40%。共開會15次,合并開會5次,減少開小會次數(shù)11次。三是加強督查力度。鎮(zhèn)紀(jì)委與黨員干部簽訂《廉潔自律承諾書》,實行干部辦酒席申報制度,確保干部不違規(guī)辦酒席,成立由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭的作風(fēng)建設(shè)督查小組,不定期開展督查,并及時通報督查情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,將對責(zé)任人進行約談,并責(zé)令限期整改。同時對全鎮(zhèn)大操大辦、樹拱門之風(fēng)嚴(yán)格制止,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
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