今天CN人才網小編精心為大家整理了縣2016年上半年國民經濟發展工作匯報，供大家閱讀參考。

　　主任、各位副主任、各位委員：

　　受縣政府委托，下面我向本次人大常委會報告20xx年上半年全縣國民經濟和社會發展計劃執行情況，請予審議。

　　一、上半年全縣國民經濟和社會發展計劃執行情況

　　半年來，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，全縣上下緊緊圍繞建設“十堰市綠色崛起示范縣”目標和縣十七屆人大四次會議批準的年度計劃，以提高經濟發展質量和效益為中心，堅持穩中求進，主動適應和應對經濟發展新常態，著力調整產業結構，推動重點項目建設、基礎設施建設、生態文明建設和社會民生建設，在面臨較大下行壓力的情況下，全縣經濟社會發展仍然保持了穩中向好的態勢。

　　(一)主要經濟指標完成情況

　　——實現地區生產總值26.7億元，占年計劃68.2億元的39.1%，同比增長7.3%;

　　——實現規模以上工業增加值6.8億元，占年計劃13.6億元的50%，同比增長8.5%;

　　——完成全社會固定資產投資42.6億元，占年計劃79.5億元的53.6%，同比增長18%;

　　——實現社會消費品零售總額12.7億元，占年計劃28.2億元的45%，同比增長9.5%;

　　——實現地方公共財政預算收入2.2億元，占年計劃4.2億元的52.4%，同比增長14.6%;

　　——實現外貿出口636.5萬美元，占年計劃1763.2萬美元的36.1%，同比下降53.3%;

　　——城鎮常住居民人均可支配收入6577元，占年計劃20358元的32.3%，同比增長9.1%。

　　——農村常住居民人均可支配收入3482元，占年計劃7500元的46.4%，同比增長10.4%;

　　——居民消費價格總指數、萬元生產總值綜合能耗下降率、主要污染物排放量控制在年度計劃以內。

　　上述11項主要指標中，時間進度和任務完成進度同步或接近同步的共有8項，地區生產總值、社會消費品零售總額、外貿出口等3項指標，未能實現時間過半、任務過半的目標。

　　(二)上半年經濟社會發展運行主要特點

　　1、產業結構不斷優化。上半年，我縣三次產業結構的比重為29.9：45：25.1，第二、三產業比重分別有所上升，第一產業比重有所下降。一是農業農村經濟穩步發展。新建、改造茶葉、藥材、核桃等產業基地5.4萬畝;新建規模養殖場92個，新增標準化規模養殖“四級聯創”示范場68個;發展農民專業合作社32家、家庭農場18家、專業大戶100家。二是工業經濟穩中向好。上半年，實現規模以上工業產值20億元、同比增長11.1%，實現規模以上工業增加值6.8億元，同比增長8.5%。蕃王酒業順利投產，華馳醫藥技改擴能已完成，冷軋鋼、風味食品、天翔坯綢和蠶蛹蛋白開發等項目加快建設;祥瑞花炮股權托管成功增資擴股100萬股、融資350萬元;創藝接受注資1500萬元， “黃姜加工水污染控制關鍵技術研究與工業化應用”項目獲省科技進步一等獎;雙竹食品獲市科技型中小企業創新獎。三是第三產業加快發展。商貿物流業加快發展，第三方物流初具規模，云浩電商體驗城建成投入運營，親家母高山食品、秦巴黑豬、泰和大鯢等一批網店迅速發展。新注冊外貿出口企業3家。合和山旅游景區開工建設，雞心嶺旅游開發項目進展順利，景點、景區建設加快，景區創A工作穩步推進，新增酒店3家，開通了竹溪魅力鄉村旅游線路。全縣接待游客47.9萬人次，實現旅游收入2.9億元，增長39.8%。

　　2、重點項目推進順利。一是項目爭取成效明顯。100個重點上爭項目已爭取到位28個，到位項目資金3億元。農網建設與改造、薄弱學校改造、第六批小農水重點縣等一批項目相繼爭取到位;鴛鴦池水庫項目已進入國煙項目評審階段;水坪鎮和蔣家堰鎮國有工礦棚戶改造、東城新區及豐溪集鎮供水等37個項目已申報到省;鄂坪集鎮避災搬遷、電源節能改造、346國道部分鄉鎮礦山復綠項目等34個項目正在做匯報銜接、編制文本等前期工作。二是項目實施強力推進。100個重點實施項目已開工復工69個，累計完成投資43.7億元。左家灣農產品交易中心、中小河流治理蔣家堰段、水向公路兵營至天寶段等16個項目已基本完工;水向公路龍背灣段復建、天翔坯綢生產和蠶蛹系列產品深加工、兩館一中心等18個項目已完工過半;水向公路桃源至向壩段、牛頭山生態城、重點貧困村整縣推進等34個項目加緊實施。三是招商引資進展順利。組織開展了深圳、咸寧等系列招商活動，簽訂了礦泉水開發、電容器加工、電商運營中心、機頂盒生產等一批招商項目。上半年，共完成招商引資額15.6億元。四是對口協作工作不斷深化。與密云縣建立了互訪機制，雙方合作交流實現了良性互動，并取得成果。北京奧金達公司蜜蜂養殖項目掛牌落戶;天翔繭絲產品進入北京國泰百貨、鑫海韻通密云店銷售;15個生態示范村援建項目扎實推進;啟動了鄉鎮和部門對接工作。

　　3、城鎮建設加快推進。一是編制了相關規劃。完成了中峰鎮核心片區規劃初步方案設計，編制了“智慧竹溪地理空間框架建設”總體方案。二是基礎設施建設步伐加快。西關街棚戶區改造、牛頭山生態城等片區建設進展順利。幸福側路路面鋪油工程已完工。城區背街小巷、城中村泥巴路改造工程加快實施。水向公路天寶段路面及配套工程基本完工，縣河至黃龍一級路、水向公路水小段、桃向段加快建設。完成通村路改造121公里。天寶等鄉鎮高標準基本農田、匯灣等鄉鎮(場)低丘崗地改造項目全面完成，鄂坪等鄉鎮南水北調重大工程項目加快實施。竹溪河蔣家堰段河道治理、石廟子水庫除險加固工程已完成，第六批小農水重點縣項目加快推進。三是集鎮和片區建設力度加大。蓮花、馬家溝片區及大扒、瓦樓溝美麗鄉村加快建設，制定了18個“生態家園”試點村詳細創建實施方案，沙壩、明家灣、新生、綠之戀4個竹房城鎮帶片區啟動建設。四是城鎮管理日益規范。深入開展“六城聯創”，持續推進“六大工程”和“十大專項整治”，落實領導包聯部門幫建社區、村制度，城市管理進一步規范。

　　4、財政金融穩健運行。一是財政收入持續增長。上半年，全縣實現財政總收入2.98億元，同比增長13.2%;地方公共財政預算收入2.2億元，同比增長15.6%。其中，稅收收入1.49億元，同比增長12%，稅收占一般預算收入比重為67.7%;地方公共財政預算支出4.4億元，同比下降20.8%。二是金融市場運行平穩。上半年，全縣金融機構各項存款余額達到100.8億元，比年初凈增7.9億元;其中完成儲蓄存款64.4億元，比年初凈增6.8億元;各項貸款余額達到36.9億元，比年初凈增4.7億元，社會融資達到9.6億元。

　　5、生態文明建設扎實推進。一是生態文明創建扎實開展。啟動了“自然資產負債表”編制工作，編制完成了水生態文明試點縣規劃。與北京中關村國際環保產業促進中心簽訂了《推進竹溪縣創建全國生態文明建設先行示范區戰略合作》框架協議，啟動了竹溪縣創建生態文明建設示范縣三年行動計劃編制和農業面源污染治理、碳匯交易協作研究等工作。二是生態建設扎實有效。“綠滿竹溪”和“三廊”建設推進順利，完成造林、綠化9.25萬畝。“綠色創建”成效明顯，完成5個綠色鄉鎮、30個綠色示范村、10個綠色校園和100個園林綠化單位創建達標工作。生態創建深入推進，申報國家級生態鎮1個、市級生態鎮4個、市級生態村55個。三是丹江口庫區水污染防治和水土保持“十二五”規劃項目加快實施。規劃內31個項目全部開工，完工項目26個，完工率為84%;累計完成投資3.67億元，投資完成率為95%。四是環境質量明顯改善。城區空氣自動監測站建成投入使用，上半年城區環境空氣達標率為90.1%，龍壩水庫飲用水源水質達到國家Ⅱ類標準。

　　6、社會民生事業持續改善。精準扶貧整縣推進全面啟動， 創新了金融扶貧模式，發放扶貧貸款2億元，扶貧貸款貼息810萬元。城鎮新增就業1870人，下崗失業人員再就業1196人。城鎮登記失業率控制在4.06%以內。五項社會保險參保人數達到13.39萬人次。義務教育均衡發展通過省級驗收。思源學校、縣二中改擴建、教師周轉宿舍項目建設進展順利。“兩館一中心”主體工程已完工，縣醫院門診綜合樓正在掃尾裝修，縣婦幼保健院整體遷建已啟動。新農合參合率達到99.2%。登記省級重大科技成果1個，申請專利57件。保障房項目加快建設。新開通城鄉公交線路3條，新增通客車行政村42個。完成農村安全飲水集中供水工程20處?？h政府“十件實事”推進順利。

　　7、“十三五”規劃編制有序進行。一是開展了重大課題研究工作。結合我縣實際，提出了20個重大課題，由相關職能部門開展調查研究，并形成了研究成果。二是完成了“十三五”規劃基本思路和規劃初稿。年初，初步擬定了“十三五”全縣經濟社會發展的基本思路，15個鄉鎮及縣直相關部門也同步完成了區域規劃、行業規劃的基本思路。5月上旬，聘請國務院研究中心東方文化和城市發展研究所完成了“十三五”規劃綱要初稿，正在征求意見、修改完善。同時，全縣15個鄉鎮及縣直相關部門規劃初稿都已基本完成。三是策劃了“十三五”項目庫。根據國家產業政策和投資導向，編制了“十三五”規劃項目庫，策劃項目728個，項目總投資達到1570億元。

　　今年上半年，全縣經濟社會發展總體運行態勢穩中向好，但仍存在著一些困難和問題：一是部分指標完成差于預期。按照“雙過半”要求，地區生產總值完成年度目標的39.1%，欠10.9個百分點;全社會固定資產投資的增幅欠進度2個百分點;規模以上工業增加值的增幅欠1.5個百分點;招商引資完成年度任務的39%，欠進度11個百分點;全社會商品零售總額完成年度任務的45%，欠進度5個百分點。二是投資拉動不足。從在建投資項目看，一方面大項目支撐不足，投資額過億的在建項目不多;另一方面，100個重點建設項目上半年開工復工69個，其中新開工項目僅24個，還有31個項目未開工，投資增長受到影響;從招商引資項目看，新簽約的項目少，新開工的項目少，招商引資額比去年同期下降21.6%。三是社會消費和出口雙下降。上半年，社會消費零售總額同比增長9.5%，增幅較去年同期下降2.7個百分點;外貿出口同比減少726.8萬美元，較去年同期下降53.3個百分點。四是財政收支不平衡。我縣優質財源不足，財政收入有限，保發展、保運轉、保民生，特別保重點項目建設的持續投入較大，入不敷出，財政收支不平衡。

　　產生這些問題的主要原因：一是經濟下行壓力較大。受宏觀形勢的影響，工業增速、投資增速明顯放緩，社會消費、商貿物流等反映三產業指標增速也明顯下降，導致部分主要經濟指標完成差于預期。二是部分經濟指標基數過高。我縣固定資產投資、公共財政收入等經濟指標基數相對較高，增速長期高位運行，導致完成目標任務壓力增大。三是外貿出口總量較小。受國家市場影響，板石等傳統出口產品近幾年出口幾乎為零;人福生物醫藥、力萊、滿華等出口優勢主導企業還未達到正常出口狀態。加之缺乏外貿出口專業人才、營銷渠道不暢、營銷手段落后等原因，導致我縣外貿出口形勢不容樂觀。四是產業結構調整任務艱巨。一產業不強，二產業不穩，三產業不活的現狀在短期內難以改觀;以水電產業、農產品加工業為主的工業受市場需求不足、成本上升等因素影響，部分企業掉產嚴重;以旅游、商貿流通業為主的第三產業受多重因素影響，帶動作用不明顯;住宿、餐飲業整體營業額下滑，呈現負增長。對于這些問題，我們將在下半年再加壓力，再鼓干勁，采取得力措施，認真加以解決。