篇一：

　　一年來，南平市人大內司委在市人大常委會的正確領導和省人大內司工委的精心指導下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，圍繞中心，服務大局，依法履職，圓滿完成了本委員會確定和市人大常委會交付的各項工作任務。

　　一、突出監督重點，提升監督效果

　　以促進依法行政和公正司法為工作著力點，利用執法檢查和調研等方式，深入開展監督活動。

　　(一)開展《農村五保供養工作條例》及福建省實施辦法執法檢查。根據市人大常委會年度工作安排，于7月23日至29日，由市人大常委會副主任、黨組副書記張淑云帶領市人大常委會執法檢查組，對我市實施《農村五保供養工作條例》及福建省實施辦法的情況進行檢查。通過聽取市政府專題工作匯報，征求基層單位和五保供養服務機構意見，深入浦城等4個縣(市、區)檢查，實地察看走訪農村五保供養服務機構和五保對象，查閱工作資料等形式，重點了解我市五保供養工作供養標準、集中供養率、分散供養、供養資金籌集和管理、服務機構的建設和管理、政府對農村五保供養工作的監督管理等工作的情況，并就我市農村五保供養工作存在的一些問題，提出針對性意見建議，進一步促進了我市農村五保供養工作。

　　(二)開展《中華人民共和國行政復議法》執法檢查。根據全國人大常委會和省人大常委會的統一安排， 9月下旬，圍繞貫徹實施行政復議法的措施及效果、行政復議能力建設情況、行政復議與相關制度的銜接情況、行政復議法實施中存在的主要問題等內容，通過集中檢查、部分縣(市)自查的方式，對我市貫徹實施《中華人民共和國行政復議法》的情況進行檢查。在檢查中，還組織全市學習了全國人大常委會張德長委員長在本項執法檢查中的重要講話精神。通過檢查，達到督促法律實施主管機關改進執法工作，進一步暢通行政復議渠道，增強行政復議公信力，構建便捷高效的行政糾紛解決機制，加強法制政府建設，維護社會公平正義的目的。

　　(三)開展“兩院”專項工作檢查監督。按照常委會監督工作計劃，堅持對“兩院”半年專項工作進行審議，提請市四屆人大常委會第十一次會議聽取和審議了市中級法院《關于為綠色發展提供司法保障的工作報告》和市檢察院《關于圍繞綠色發展加強偵查監督工作情況的報告》。5月20日至24，內司委組織調研組，圍繞市法院審理“綠色經濟”相關案件的情況、服務“綠色經濟”的經驗、開展“綠色經濟”的主要做法及市檢察機關審查逮捕工作情況、糾正漏捕工作情況、捕后不訴和撤案及被判無罪情況、對公安機關立案和偵查活動的監督工作情況、對自行偵查案件監督工作情況等主要內容進行調研，并針對存在的問題提出了意見建議，為常委會聽取和審議“兩院”工作做充分準備。

　　(四)開展南平市公安消防支隊人民滿意單位榮譽稱號中期評估。根據市人大常委會年度工作計劃和市人大常委會《關于授予人民滿意單位榮譽稱號的規定》，于20xx年 9月下旬至10月上旬，分別由張淑云、王寧新、陳建榮三位副主任帶隊，深入十個縣(市、區)和市公安消防支隊，對市公安消防支隊近三年來開展人民滿意活動的情況進行中期評估檢查，并提請市四屆人民常委會第十三次會議聽取和審議了檢查組的中期評估檢查報告，就保留南平市公安消防支隊人民滿意單位榮譽稱號做出決定。檢查組還就檢查中發現的問題，建議市公安消防支隊進一步加大消防安全宣傳教育力度、提高消防部隊的實戰能力、改進消防監督執法工作、加強人群聚集區域的消防監管;建議政府及有關部門要認真研究解決市公安消防支隊自身難以解決的一些具體困難，進一步提高消防部隊保障水平、增強消防工作的合力，有力促進我市消防事業的發展。

　　二、加強法制建設，推進依法治市工作

　　加大法律宣傳力度，進一步規范各種規章制度，著力提升群眾的法制意識，促進依法治市向縱深推進。

　　(一)全面推進普法工作。加強與政府法制辦、司法局等市法制宣傳教育工作領導小組成員單位的聯系，及時了解 “六五”普法工作情況，掌握各單位貫徹落實市三屆人大常委會第三十三次會議審議通過的《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》的情況。主動指導對口單位和部門按照依法治市規劃和市人大常委會《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》，制定好年度依法行政工作計劃。通過工作調研、參加部門工作會議、召開座談會、代表建議意見督辦等形式，促進 “六五”普法深入開展和依法治市措施的落實。內司委還根據市委統一安排，參加全市依法治市“三五”規劃總結驗收及“六五”普法中期督導工作。

　　(二)認真開展規范性文件備案審查工作。堅持把規范性文件備案審查工作作為監督政府工作、推進依法治市進程的重要環節抓緊抓實，全年共辦理規范性文件備案審查72件。組織全市人大內司委學習交流規范性文件備案審查工作，并利用到縣(市、區)執法檢查和工作調研等時機，加強對基層人大規范性文件備案審查工作的檢查指導，進一步提升基層人大辦理規范性文件備案審查的能力。

　　(三)參與省人大立法工作。參加了在龍巖召開的全省地方立法工作會議，就深入貫徹群眾路線加強基層人大和代表在立法工作中的作用進行發言，并抓好會議精神的貫徹落實;收集基層意見建議，協助省人大制定20xx年立法計劃。同時，認真做好省人大法工委日常業務工作的辦理和對接工作。

　　三、落實服務宗旨，優化服務質量

　　牢記宗旨，認真履行本職，積極為常委會服務，為代表服務，為群眾服務。

　　(一)積極參與常委會機關開展的各項活動。珍惜集體榮譽，服務工作大局，在完成本委工作任務的基礎上，積極主動參與常委會機關開展的各項活動，以及機關的黨建工作、效能工作、平安建設、精神文明建設等工作。參與四屆人大二次代表大會會務工作;組織代表視察市看守所、拘留所、戒毒所工作;在機關開展的“學黨章、守準則、做清廉干部”活動中，我委嚴格貫徹落實活動要求，進一步改進工作作風，樹牢大局意識、宗旨意識、服務意識，提高辦事效率和工作標準，履職能力明顯提高。

　　(二)認真辦理代表建議意見。根據常委會的安排，對市中級法院(2件)、市公安局(7件)、公務員局(3件)、民政局(3件)、民族與宗教事務局(1件)等5個單位承辦的16件代表建議辦理情況進行督促檢查。通過聽取承辦單位匯報，收集《代表建議辦理答復征詢意見表》，與提交建議的領銜代表進行溝通，真實掌握了代表建議辦理情況，保證了代表建議辦理質量。從檢查情況看，承辦單位對辦理工作十分重視，辦理工作有條不紊，辦理工作方式有所創新，都能在規定的時間內全部答復代表，答復率100%，代表滿意率100%。

　　(三)認真處理涉法涉訴問題。根據常委會信訪工作制度規定，從關注民生的高度出發，積極做好涉法涉訴類群眾信訪工作，加強對群眾來信來訪的督促辦理，主動介入重要案件的審查，一些信訪件的督辦取得了較好的效果。全年我委共受理群眾來信81件，接待來訪群眾113批146人次，督辦各類信訪件11件，有力維護了當事人的利益和南平社會的穩定。

　　(四)大力促進婦女兒童事業發展。近年來，我委堅持立足南平市社會經濟發展實際，充分發揮監督職能，積極采取各項有效措施，有力推進了南平市婦女兒童事業。9月，我委牽頭召開了南平市維護婦女兒童合法權益聯席會議第十次會議，會議圍繞推動婦女充分參與經濟社會發展，實現男女全面平等，保障兒童生存、發展、受保護的權利，促進兒童身心健康發展的目標，積極進行了各種探索，進一步推進了我市婦女兒童事業的發展。

　　(五)加強綜治平安工作。落實預防青少年違法犯罪工作的掛點制度，多次深入聯系村武夷山市上梅鄉茶景村和洋莊鄉大安村，檢查指導預防青少年違法犯罪工作。落實市綜治委關于綜治和平安建設工作的掛點制度，深入掛點聯系鄉鎮建陽回龍鄉開展綜治和平安建設檢查。

　　四、加強業務聯系，提高工作水平

　　協助各級人大開展業務工作，加強與業務對口單位和代表的聯系，提高我委的工作水平。

　　(一)協助省人大開展調研。協助省人大開展了《福建省人民代表大會常務委員會組成人員守則(草案修改稿)》、《福建省森林防火條例(草案)》、《福建省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《福建省征兵工作條例(草案)》等立法調研。在我委的積極配合協助下，各項調研任務都圓滿完成。

　　(二)加強人大內部聯系。今年的各項執法檢查和調研工作，我們都得到了各縣(市、區)人大常委會及內司委的大力支持與配合，保證了各項工作的順利開展。在今年于漳州市召開的全省人大內務司法工作研討會上，我委就南平市貫徹實施《婦女權益保障法》情況，特別是防范村規民約侵害婦女兒童權益問題，在會上做了發言，與全省各市人大內司委進行了很好的工作經驗交流，進一步促進了自身的工作。

　　(三)加強與對口單位的溝通。年初組織走訪了市中級法院、市檢察院、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市公務員局等22個對口聯系單位，及時通報工作，聽取對常委會和我委的工作意見建議，共收集意見建議共計16條。擬定《南平市人大常委會內務司法委員會與南平市總工會聯席會議制度》，召開了內司委與工會的聯席工作會議。同時，注重發揮人大代表作用，主動邀請人大代表參加今年的各項執法檢查和調研工作。

　　五、加強自身建設，提高能力素質

　　堅持內強素質，外樹形象，不斷解放思想、創新理念、轉變作風、規范行為，努力提高全市人大內司委工作能力。

　　(一)加強思想政治建設。認真學習科學發展觀等黨的創新理論，原原本本地學習了《十八大報告》、習近平總書記在黨的十八屆三中全會上的講話、第十八屆中央紀律檢查委員會第三次會議精神和《中國共產黨章程》，進一步領會掌握黨的十八大和十八屆三中全會精神，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，拓寬科學發展的思路。

　　(二)加強作風建設。按照科學發展觀的要求，在人員少、任務重的情況下，加強工作的計劃性，做到重要工作提前安排部署，有計劃、有重點地落實各項工作。全委同志以飽滿的精神和昂揚的斗志，主動克服困難，團結一致，踏實苦干，加班加點，積極參加機關組織的各項活動，較好地完成了本委確定和常委會交辦的各項工作任務。

　　(三)加強隊伍業務建設。年初，組織調研組到十個縣(市、區)開展內務司法工作專項調研，全面了解各縣(市、區)人大開展內務司法工作的具體情況，并加強對各縣(市、區)人大內司委的業務指導。5月，組織全市人大內務司法工作座談會。11月，組織各縣(市、區)人大內司委和政府法制辦負責同志，開展規范性文件備案審查工作培訓，提高業務水平。

　　回顧一年來的工作，我們雖然取得了一些成績，但離常委會的要求和人民群眾的需要仍然存在一定差距，如深入學習法律還不夠，監督手段還有待進一步加強，監督體制和機制還需要進一步理順，對聯系單位的一些工作監督與支持力度還需進一步提高等。對此，我們將進一步積極改進和探索，繼續努力學習，切實履行好職責。