篇一：

　　市委、市政府：

　　進入防火期以來，特別是20xx年3月下旬—4月上旬，持續(xù)的晴熱無雨大風(fēng)氣候、森林火險等級高、森林防火形勢嚴峻，加上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對野外火源管控不力，導(dǎo)致出現(xiàn)了森林火情(火災(zāi))頻發(fā)態(tài)勢。截止4月30日，市森防辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：全市共發(fā)生森林火情(火災(zāi))8起，火場總面積32.8公頃，其中過火有林地面積20.9公頃，受害森林面積20.9公頃，受害率0.26‰。4月4日馬場坪街道辦事處平堡村、仙橋鄉(xiāng)大花水村各發(fā)生一起山林火災(zāi)，經(jīng)市、鄉(xiāng)組織力量全力撲救，馬場坪街道辦事處平堡村山林火災(zāi)于4月5日02時45分撲滅，仙橋鄉(xiāng)大花水村于4月4日23時45分撲滅，這2起火災(zāi)給全市森林防火工作造成了不良影響?，F(xiàn)將我市去冬今春以來森林防火工作情況匯報如下。

　　一、全市八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)森林火情(火災(zāi))發(fā)生情況

　　根據(jù)市森林防火工作督查組督查情況及市森防辦對全市八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)森林火情(火災(zāi))數(shù)據(jù)統(tǒng)計，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)森林火情(火災(zāi))發(fā)生情況如下：

　　二、仙橋鄉(xiāng)、馬場坪街道辦事處“4·4”森林火災(zāi)處置情況

　　(一)火情接處警及火災(zāi)處置情況。20xx年4月4日，我局值班人員華林、羅志榮13時15分接到群眾報警“仙橋鄉(xiāng)大花水村陶軍發(fā)生山林火情”、 15時09分接到群眾報警“馬場坪平堡村火麻沖對面山有火情”。接警后，值班人員立即打電話通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)組織人員前往撲救，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)接到通知后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場開展撲救。由于當日天氣干燥、溫度較高、風(fēng)大，現(xiàn)場撲救人員電話向市森防辦報告：“火勢較大，蔓延較快，地勢陡峭，撲救困難，火災(zāi)無法撲滅，請求支援。”市林業(yè)局夏貴泉局長、熊濤副局長分兩組立即帶領(lǐng)局分片包保組和專業(yè)撲火隊等20余人分赴火災(zāi)現(xiàn)場與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)會合共同開展撲救。隨后，正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查森林防火工作的市政府辦楊崇武副主任等也趕到火災(zāi)現(xiàn)場參與撲救。4月4日20時15分、21時44分、4月5日09時市森防辦分別向州森防辦報告了火災(zāi)處置情況。

　　通過市、鄉(xiāng)、村、組全體人員的艱苦奮戰(zhàn)，仙橋鄉(xiāng)大花水村陶軍森林火災(zāi)于2015年4月4日23時45分全部撲滅、馬場坪平堡村火麻沖對面山森林火災(zāi)于2015年4月5日02時13分全部撲滅。經(jīng)調(diào)查核實，這兩起森林火災(zāi)過火面積32.8公頃(仙橋鄉(xiāng)14.1公頃、馬場坪街道辦事處18.7公頃)，其中有林地面積20.9公頃(仙橋鄉(xiāng)14.1公頃、馬場坪街道辦事處6.8公頃)，樹種組成有馬尾松、杉、雜灌等，實際受害面積20.9公頃(仙橋鄉(xiāng)14.1公頃、馬場坪街道辦事處6.8公頃)。犯罪嫌疑人市森林公安局已將其抓獲。

　　(二)火災(zāi)案件偵破工作情況。市森林公安局接到報警后，張毅局長帶領(lǐng)民警韋健、宋正海等兵分兩處第一時間趕到現(xiàn)場會同當?shù)毓才沙鏊?，全力展開火災(zāi)案件偵查。

　　1、馬場坪街道辦事處平堡村發(fā)生的森林火災(zāi)，通過走訪調(diào)查取證，及時鎖定并控制了犯罪嫌疑人劉×(女，25歲，漢族，初中文化，務(wù)農(nóng)，馬場坪街道辦事處平堡村打圍壩組人)。經(jīng)偵查查明：2015年4月4日15時許，犯罪嫌疑人劉×帶領(lǐng)3個小孩到馬場坪街道辦事處平堡村平寨組磨石坡李家祖墳處祭祖上墳。在祭祖過程中，劉×等人用打火機點燃祭祖物品香、紙錢、鞭炮等物引發(fā)磨石坡山林火災(zāi)，經(jīng)市林業(yè)局技術(shù)人員鑒定，劉×等人失火造成山林火災(zāi)過火面積為18.7公頃。4月5日下午，市森林公安局民警將犯罪嫌疑人劉×等人帶到事發(fā)地點進行了現(xiàn)場指認，劉×對其涉嫌犯罪事實供認不諱。

　　2、仙橋鄉(xiāng)大花水村陶軍發(fā)生的森林火災(zāi)，失火人吳長發(fā)在失火現(xiàn)場向仙橋派出所自首，通過市森林公安局走訪調(diào)查取證，確系吳××引發(fā)的森林火災(zāi)。犯罪嫌疑人吳××(男，53歲，苗族，初中文化，務(wù)農(nóng)，福泉市仙橋鄉(xiāng)大花水村陶軍組人)。經(jīng)偵查查明：4月4日12時，犯罪嫌疑人吳××在福泉市仙橋鄉(xiāng)大花水村陶軍組大坳(地名)給其母親的墓立碑時燃燒紙錢不慎引發(fā)森林火災(zāi)，經(jīng)市林業(yè)局技術(shù)人員對火災(zāi)現(xiàn)場鑒定，森林火災(zāi)有林地過火面積共計14.1公頃。4月5日上午，市森林公安局民警將犯罪嫌疑人吳××帶到事發(fā)地點進行了現(xiàn)場指認，吳××對其涉嫌犯罪事實供認不諱。

　　目前，犯罪嫌疑人劉×、吳××被依法取保侯審和刑事拘留。

　　三、“去冬今春”森林防火期以來工作開展情況

　　(一)超前安排部署。防火期來臨之際，市委、市政府高度重視森林防火工作，及時組織召開全市森林防火工作動員大會。會上，一是市人民政府副市長、市森林防火指揮部副指揮長宋會禮同志從加強宣傳教育，著力提升依法防火能力;加強火源管理，著力提升科學(xué)防火能力;加強預(yù)警監(jiān)測，著力提升綜合防控能力;加強預(yù)案落實，著力提升火情處置能力;加強基本建設(shè)，著力提升應(yīng)急保障能力五個方面全力落實森林防火工作各項措施。二是市森林防火指揮部副指揮長、市林業(yè)局局長夏貴泉全面總結(jié)了前期森林防火工作，分析了今冬明春森林防火形勢和存在的主要問題，從狠抓落實，防火責(zé)任要到位;注重實效，宣傳教育要到位;嚴格防控，火源管理要到位;健全隊伍，基礎(chǔ)設(shè)施要到位;暢通信息，應(yīng)急處置要到位;分工協(xié)作，群防群治要到位五個方面安排部署了森林防火工作。三是市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)分別簽訂了《森林防火工作目標管理責(zé)任書》，全面落實了森林防火責(zé)任。會后，一是市森防指下發(fā)了《關(guān)于抓好今冬明春森林防火工作的通知》、《關(guān)于落實森林防火工作部門包保責(zé)任制的通知》等各方面文件，市林業(yè)局班子領(lǐng)導(dǎo)劃片區(qū)落實了防火責(zé)任，并針對 “春節(jié)”、“元宵節(jié)”、“清明節(jié)”、“春耕備耕時節(jié)”幾個重要時段，定期和不定期開展森林防火工作督查、巡查，并針對各時期實際行文再部署了各項工作，有效推進了森林防火工作的落實。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)也精心部署了森林防火工作，如金山街道辦事處采取“四個強化”(即：強化責(zé)任，精心部署森林防火工作;強化保障，森防工作實現(xiàn)兩個增;強化落實，確保森防工作三個到位;強化獎懲、健全森防網(wǎng)絡(luò)抓實三項制度)、“四常態(tài)”(即：季度例會常態(tài)化、設(shè)卡排查常態(tài)化、宣傳培訓(xùn)常態(tài)化、經(jīng)費投入常態(tài)化)等措施抓好森林防火工作。陸坪鎮(zhèn)采取把握好原則、把握好標準、把握好時間、把握好方法“四把握”打響森林防火攻堅戰(zhàn)。鳳山鎮(zhèn)在鎮(zhèn)財政資金困難的情況下想辦法先后籌集5萬余元資金對全鎮(zhèn)重點防火區(qū)域(七里沖林場等林區(qū))實施砍森林防火隔離帶預(yù)防森林火災(zāi)(情)的發(fā)生。

　　(二)開展宣傳工作。1、市森防辦印制了“溫馨提示、致廣大人民群眾一封信”等宣傳資料發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入經(jīng)費也印制了森林防火宣傳資料，積極營造“森林防火、人人有責(zé)、個個參與”的良好工作氛圍，并把宣傳資料張貼到村組，尤其是把致廣大人民群眾一封信張貼到重要路口、把溫馨提示張貼到墓碑，提醒祭祀人員文明祭祀。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)組裝森林防火宣傳車(仙橋、牛場均用私家車改成森林防火宣傳車)，深入村寨廣泛宣傳《福泉市禁火令》、《福泉市野外用火管理規(guī)定(暫行)》等法律法規(guī)。3、森林防火宣傳走進校園，2015年1月，市森防辦、市森林公安局分別在金山街道辦事處岔河小學(xué)、馬場坪街道辦事處平堡小學(xué)等地開展進校園宣傳森林防火。4、市森防辦利用福泉市“四下鄉(xiāng)”活動開展森林防火宣傳。5、在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)，市森防辦、市林業(yè)局、金山街道辦事處、馬場坪街道辦事處共計投入資金10多萬元購買鮮花、燈籠等在主要路口設(shè)卡共同開展送燈籠和鮮花活動，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也自行組織開展用鮮花換祭祀品活動，特別是金山街道辦事處先后投入資金近7萬元購買鮮花、燈籠和制作宣傳標語，積極倡導(dǎo)廣大群眾文明祭祀。森林防火期以來，全市共出動車輛100余臺次，森林防火宣傳人員1000余人次，發(fā)放《清明節(jié)致福泉廣大市民一封信》、《福泉市人民政府禁火令》、《溫馨提示》等宣傳資料15萬余份，宣傳圍腰6000余張，手機短信10萬余條，發(fā)放鮮花6.4萬余束，發(fā)放電燈籠1400余盞，宣傳標語360余幅，收繳打火機、燈籠、香蠟紙燭、炮竹等祭祀用品1270余件，勸阻攜帶火源上山群眾1000余人次。

　　(三)嚴查嚴管，群防群治。為進一步抓好森林防火工作，市林業(yè)局一是成立了由熊濤副局長任大隊長，森林防火中心主任、營林站站長任副大隊長，相關(guān)科室人員為成員的福泉市森林管護大隊，其職責(zé)是對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)森林管護情況及對護林員森林防火巡山護林情況進行督查檢查等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)也成立了由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副主任為中隊長，林業(yè)站負責(zé)人為副中隊長，林業(yè)站職工及護林員為成員的森林管護中隊，其職是負責(zé)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)森林管護及森林防火巡查巡護等工作，通過市、鄉(xiāng)管護大隊和管護中隊職責(zé)的履行和工作的開展，在做好森林防火和森林管護等工作方面取得了一定成效，并得到州、市領(lǐng)導(dǎo)的表揚。二是成立了由局黨組班子成員為組長，科室負責(zé)人為副組長，全局職工為成員的森林防火等工作分片包保工作小組，其職責(zé)是各分片包保工作小組對所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)森林防火督查、巡查等各項林業(yè)工作實行責(zé)任包干制，通過各分片包保工作小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)森林防火督查、巡查等工作的開展，取得了很好地效果，減少了森林火災(zāi)的發(fā)生，并得到了州、市領(lǐng)導(dǎo)表揚。森防期以來，由市政府辦、市督查局、市林業(yè)局組成森林防火工作督查組，分別于2014年11月12日至11月23日、2015年2月11日至12日、4月2日至3日，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)森林防火工作進行專項督查，主要督查森林防火巡查巡護和路口值守等工作，對存在問題要求及時完成整改。尤其是市林業(yè)局放棄節(jié)假日雙休日休息(全局職工清明節(jié)正常上班)，森林防火期局成立的七個分片包保組對包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)進行每日巡查、督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)也加強了對重點林區(qū)的巡查，做到山頭有人看，路口有人守，嚴查進出林區(qū)人員，嚴禁攜帶火種進山入林，發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火者，立即按有關(guān)規(guī)定處理。目前，全市查辦行政案件7起，處罰7人，破刑事案件2起，抓獲犯罪嫌疑人2人。

　　(四)抓好責(zé)任落實，依法追究責(zé)任。全面落實森林防火責(zé)任制，市鄉(xiāng)村及有關(guān)單位層層簽訂了責(zé)任書，將責(zé)任量化、形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的網(wǎng)絡(luò)體系。森林防火期，尤其是2015年1-4月，市森林防火指揮部、福泉市人民政府辦公室根據(jù)州森林防火指揮部文件要求結(jié)合福泉市的實際情況，下發(fā)了《關(guān)于做好“春節(jié)”、“元宵節(jié)”、“清明節(jié)” 期間森林防火工作的緊急通知》等文件，市林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)分別制定了“元宵節(jié)”、“清明節(jié)”森林防火工作方案，就防火工作進行再部署、再安排、再落實，有效地促進了全市森林防火工作的順利開展。根據(jù)《福泉市野外用火管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，市森林公安局本著“火災(zāi)原因沒有查清不放過，火災(zāi)責(zé)任者沒有受到處理不放過，火災(zāi)隱患整改措施沒有落實不放過，有關(guān)人員沒有受到教育不放過”的原則，進一步加大了森林火災(zāi)案件的查處力度，堅決查清火災(zāi)原因，依法懲處了火災(zāi)肇事者，做到森林火災(zāi)發(fā)生一起，查處一起，嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。市森防辦、市森林公安局開辦了野外違規(guī)用火學(xué)習(xí)班，對全市10余名違規(guī)用火人員進行了學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)的內(nèi)容有《森林防火條例》、《福泉市野外用火管理規(guī)定》、《觀看福泉市1.23火災(zāi)專題片》等。特別是觀看到“1.23”火災(zāi)6名英雄遇難以及遇難家屬的悲痛場景，違規(guī)用火人員深刻認識到了違規(guī)用火的危害性，紛紛表示以后要向家人、身邊的親戚朋友、鄰居作好宣傳。并由福泉電視臺將違規(guī)用火人員學(xué)習(xí)教育情況在福泉新聞欄目進行廣泛宣傳，使全市人民森林防火意識得到進一步提高，受到州、市領(lǐng)導(dǎo)的好評。

　　(五)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴格管控火源。為嚴格管控火源，我局自籌資金60余萬元在金山街道辦事處東門大坡修建了3000余米長的防火通道和砍了3000余米長的防火隔離帶，鳳山鎮(zhèn)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也投入資金實施森林防火隔離帶，通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強了火源的管理，有效杜絕了森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　(六)加強值班備勤。根據(jù)每年10月至次年5月森林防火期，市森防部門針對工作實際，進一步落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班調(diào)度制度，認真做好值班記錄。針對高火險期，嚴格執(zhí)行森林火情“零報告”制度，通報當日森林防火情況，重大火情(火災(zāi))情況及時向上級森防部門報告。

　　四、火情(火災(zāi))發(fā)生原因及存在問題分析

　　去冬今春以來發(fā)生的8起火情(火災(zāi))中，全部是人為違規(guī)用火引發(fā)。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)在森林防火方面做了大量工作，取得了一定成績，但也存在不少問題應(yīng)當引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的高度重視：

　　一是重視程度不夠。從市級層面看，森林防火指揮部成員單位很少參與森林防火工作，包保領(lǐng)導(dǎo)也未對包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作進行監(jiān)督和指導(dǎo);從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級層面看，森林防火工作只是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)站職工來抓，其他職工很少參與，特別是遇到火災(zāi)時，只有領(lǐng)導(dǎo)帶著林業(yè)站職工參加撲救，其他職工沒有進行增援。火情發(fā)生后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員帶隊組織撲救，組建的應(yīng)急隊伍沒有發(fā)揮作用，并發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在麻痹思想和僥幸心理，森林防火工作被動應(yīng)付，責(zé)任落實不到位，缺乏嚴防死守的硬措施，森林防火工作指望老天幫忙。

　　二是措施落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作平時浮于表面，未落到實處，會上談抓落實，會后無人抓。本該看效果、重管理的森林防火工作變成了應(yīng)付上級。平時，基礎(chǔ)工作不扎實，比如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案，完全沒有任何可操作性，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，應(yīng)急預(yù)案就起不了任何作用，造成森林火災(zāi)撲救無章可循，指揮混亂或失當，既增加了森林火災(zāi)撲救的成本，也在一定程度上耽誤了森林火災(zāi)最佳撲救時間。

　　三是宣傳標語張貼落實不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳教育活動浮于表面和流于形式，方法手段老套，重點不突出，缺乏針對性和實效性。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是將宣傳資料發(fā)放到村委會，村委會發(fā)不發(fā)就不得知而之，督查中發(fā)現(xiàn)個別村委會與農(nóng)戶簽訂的責(zé)任狀90%是代簽，造成森林防火宣傳入戶率不高、農(nóng)戶知曉率不夠。

　　四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)野外火源管控措施落實不到位。火災(zāi)隱患排查整治不徹底，違規(guī)用火行為時有發(fā)生，對野外生產(chǎn)、生活用火未嚴格執(zhí)行用火審批制度，遇到農(nóng)忙時節(jié)，到處是火煙。執(zhí)行《森林防火條例》和《福泉市野外用火管理規(guī)定》不力，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防火期違規(guī)野外用火行為沒有依法依規(guī)禁止，甚至視而不見，見怪不怪，放任野外違規(guī)用火行為。

　　五是責(zé)任落實和責(zé)任追究不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村級組織的森林防火意識淡薄，思想麻痹，工作流于形勢，責(zé)任沒有層層落實到位，缺乏足夠的認識和責(zé)任感。對已發(fā)生的森林火災(zāi)(情)只是撲滅算完，對肇事者查處不力，處罰不到位，對有關(guān)責(zé)任人員沒有進行問責(zé)，沒有達到查處一例、警示一片的效果。

　　六是森林消防隊伍力量薄弱。目前全市僅有由市森林防火指揮部成立的一支專業(yè)撲火隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)大多是起火后組織干部群眾倉促上陣，集合人員用時較多，喪失了撲滅林火最佳時機，森林撲火的科技含量不高，裝備較差，難以適應(yīng)撲救森林火災(zāi)的迫切需要。

　　七是信息情報不反饋或遲緩。市森防部門對火情(火災(zāi))信息報告制度多次作出了明確要求，但還是有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)抱著僥幸心理，發(fā)生森林火災(zāi)認為沒有什么問題，瞞報或甚至不報，導(dǎo)致市森防辦只能掌握群眾舉報發(fā)生的森林火災(zāi)(情)情況。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班室存在無人值班現(xiàn)象，唱空城計，再加之由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員應(yīng)對能力不強，上下班之間工作銜接不到位，在火情(火災(zāi))情報信息反饋方面存在虛報、漏報問題較為突出，在組織處置過程中的情報信息反饋遲緩，導(dǎo)致不能在第一時間為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

　　五、森林防火工作思路與措施

　　森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置求助較為困難的自然災(zāi)害，事關(guān)森林資源和國土生態(tài)資源安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。為認真貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)撲救、積極消滅”方針，鞏固我市生態(tài)文明建設(shè)成果，將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和有關(guān)部門的支持下著力抓好以下幾方面工作。

　　一是加強宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要以宣傳《貴州省森林防火條例》、《福泉市禁火令》、《福泉市野外用火管理規(guī)定(暫行)》等法律法規(guī)為重點，做到森林防火廣播電視有聲音、報紙網(wǎng)絡(luò)有文圖有專題、手機報有信息、鄉(xiāng)村及進山路口有標語、旅游景區(qū)有警示、流動宣傳有專車。各成員單位認真履行工作職責(zé)，共同努力營造森林防火濃厚輿論氛圍和社會環(huán)境。

　　二是加大野外用火管控力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要進一步加大森林防火巡查和護林員巡山護林力度，林區(qū)護林員必須全部上崗到位，加強宣傳教育、加強火情監(jiān)控，組織力量加強對入山口、連片重點集中林區(qū)路口等要害部位嚴格把守，嚴格執(zhí)行野外用火管理規(guī)定，有效杜絕和減少森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三是嚴厲打擊各類森林火災(zāi)違法犯罪行為。加大《森林防火條例》、《福泉市野外用火管理規(guī)定(暫行)》的執(zhí)行力，對違反規(guī)定擅自野外用火的，依法予以嚴肅處理。對人為原因引起森林火災(zāi)的，要每案必查，依法追究責(zé)任。特別要抓好大要案件偵破查處，必要時進行公開曝光處理，采取行政、法律和經(jīng)濟手段相結(jié)合的辦法多管齊下，綜合治理。

　　四是進一步規(guī)范森林火情信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要嚴格執(zhí)行森林火情(火災(zāi))信息報告制度，及時、準確上報各種火情(火災(zāi))信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)發(fā)生森林火情(火災(zāi))，必須在積極組織處置的同時，立即上報，根據(jù)火情發(fā)展態(tài)勢，及時續(xù)報動態(tài)信息，事后要及時書面上報森林火情(火災(zāi))情況給市森防辦。尤其是每年高火險期，嚴格執(zhí)行森林火情“零報告”， 市森防辦及時通報當日火情情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)火情(火災(zāi))報送情況，每日并以短信的方式報送市四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)站負責(zé)人、各成員單位負責(zé)人、市林業(yè)局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部等，同時書面報送市委督查局和州森防辦。

　　五是落實森林防火責(zé)任和責(zé)任追究制度。嚴格實行市級領(lǐng)導(dǎo)包抓森林防火重點區(qū)域，市級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制，從嚴落實“七包”(市長包市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村長包村、組長包組、場長包場、校長包校、護林人員包山頭)責(zé)任。我市在2013年市政府印發(fā)《福泉市野外用火管理規(guī)定(暫行)》后，未真正按照《福泉市野外用火管理規(guī)定(暫行)》執(zhí)行，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為發(fā)生的點森林火情(火災(zāi))沒有什么大不了的事，反正又不追究責(zé)任和處罰。請求市委、市政府對發(fā)生森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)嚴格按照《福泉市野外用火管理規(guī)定(暫行)》執(zhí)行，使責(zé)任追究真正落到實處。

　　六是增加森林防火經(jīng)費投入。請求市委、市政府根據(jù)州相關(guān)文件要求按森林面積每畝0.4元全額撥付森林防火的預(yù)防和撲救經(jīng)費，加大森林防火經(jīng)費的投入，確保工作經(jīng)費得到保障，以適應(yīng)新時期森林防火工作的需要。

　　七是制定切實可行、操作性較強的森林防火村規(guī)民約。根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)加強引導(dǎo)村民委員會制定森林防火“村規(guī)民約”，建立村民自治工作機制。雖然我市有部分村(居)委制定了森林防火村規(guī)民約，但操作性較差，執(zhí)行較為困難。切實規(guī)范野外用火行為，充分發(fā)揮村民自制作用。對村民的生產(chǎn)生活野外用火行為進行規(guī)范管理，有效地控制和預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　八是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范防撲火工作。森林防火是一項公益性工作，保護森林資源是每個人的責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要建立依法治火、依法管火、群防群治的長效機制，在防火期，實行全民防火，各有關(guān)部門、單位黨政必須高度重視，認真履行職責(zé)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各有關(guān)部門單位要認真總結(jié)分析森林火災(zāi)(情)發(fā)生的原因、種類、撲救程序、火災(zāi)處理、人員處置等經(jīng)驗和教訓(xùn)，制定防撲火規(guī)程，規(guī)范防撲火行為，提高防撲火效能。加強對森林撲火人員培訓(xùn)演練，按照屬地管理、就近處置原則，確保一旦發(fā)生火情，實現(xiàn)打早、打小、打了。