以民生改善為根本，促進社會和諧發展。接下來是CN人才網小編精心為大家整理的縣國民經濟發展工作匯報材料，供大家閱讀參考。

　　篇一：

　　主任、各位副主任、各位委員：

　　受縣人民政府委托，現在我向會議報告20xx年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況，請予審議。

　　一、上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況

　　20xx年是實施“十二五”規劃的最后一年，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，縣委、縣政府堅強帶領全縣人民，緊緊圍繞“融入大郴州、加速新跨越、聚力建小康、爭當郴州起飛的排頭兵”的目標定位，凝心聚力，奮發有為，積極采取各項應對措施，經濟社會發展取得較好成績。但受當前整體環境不景氣、宏觀經濟復蘇緩慢以及各種復雜因素影響，經濟下行壓力較大,加上我縣經濟發展速度上半年普遍要低于下半年的客觀規律，部分經濟指標進度不理想。年初在縣人大十六屆三次會議上通過的16項預期指標中，社會發展類指標5項，其中人口自然增長率、單位GDP能耗下降率、化學需氧量排放削減率、二氧化硫排放削減率等4項指標只公布年度數據，城鎮登記失業率控制在4%的預期目標之內;國民經濟類指標11項，其中實際利用外資、實際到位內資、公共財政收入、地方財政收入、農村居民人均可支配收入等5項指標的增幅達到預期目標;地區生產總值、規模工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入等5項指標有不同程度的增長，但增幅沒有達到預期目標;外貿進出口總額這1項指標為負增長。從絕對值完成進度來看，社會消費品零售總額、實際利用外資、實際到位內資、公共財政收入、地方財政收入等5項指標完成值達到全年目標任務的50%以上，實現了時間過半、任務過半(詳見附表)。上半年，全縣經濟社會發展主要呈現以下特點：

　　1、多措促穩，經濟社會發展保持平穩態勢。我縣積極應對復雜嚴峻外部形勢，多措并舉力促發展，上半年全縣經濟在面臨較大下行壓力的情況下保持平穩增長。一是經濟總量繼續增長。上半年全縣完成GDP141.2億元，完成全年目標任務的44.0%，同比(下同)增長8.5%,低于預期目標(11%)2.5個百分點，比全市平均水平高出0.4個百分點。其中一、二、三次產業分別完成增加值16.2億元、68.4億元和56.6億元，分別增長4.5%、6.0%和11.8%。完成公共財政收入14.82億元，為年度預算的51.4%，增長15.0%，高于預期目標(11%)4個百分點;其中地方財政收入12.55億元，為年度預算的54.8%;增長20.2%，高于預期目標(11%)9.2個百分點。二是固定資產投資較快增長。上半年全縣完成固定資產投資124.9億元，完成全年目標任務的39.3%,增長19.1%，低于預期目標(23%)3.9個百分點。其中，納入“市重大”建設項目144個，年度計劃投資179億元，上半年共有127個重大項目開工建設，完成投資65.5億元。積極開展爭資融資工作，上半年共爭取上級資金6.01億元，其中項目資金2.4億元;簽訂政府融資合同金額5.95億元，實際到位4.7億元，其中城投辦實現合同金額3.35億元，到位2.4億元;工業園實現合同金額2.3億元，到位2億元;縣融資辦融資到位資金0.3億元;這些資金的注入為我縣項目建設提供了強力支持。三是消費市場平穩增長。上半年全縣實現社會消費品零售總額45.9億元，增長12.5%，比預期目標(13.5%)低1個百分點，比全市平均水平高0.5個百分點，其中城鎮增長13.0%，鄉村增長12.1%?？偭客瓿扇昴繕巳蝿盏?0.4%，實現了時間過半任務過半。

　　2、進退并舉，調結構轉方式步伐加快。上半年，我縣積極推動科技、金融與產業結合，產業轉型升級不斷加速，三次產業比為11.5：48.4：40.1，相比20xx年，一產下降1.9個點，二產下降3.4個點，三產提升5.3個點。一是現代農業發展穩中有增。上半年實現農業增加值16.2億元，增長4.5%。落實糧食生產面積65.5萬畝，其中早稻播種17.58萬畝，中稻播種10.13萬畝;落實煙葉種植面積20.01萬畝，約定合同收購煙葉量58萬擔;全縣生豬、牛、羊、家禽出欄數分別達到64.82萬頭，0.66萬頭、3.88萬只、202萬羽;完成蔬菜播種面積7.62萬畝，蔬菜總產量為4.6萬噸。舂陵江萬畝生態漁業綜合開發、利諾生物制藥、景湘源系列食品飲料，嘉柔生態苗圃、祥豐生物綜合產業園、歐陸生豬加工等農業產業項目建設快速推進。二是新型工業化發展提質提效。上半年全縣工業增加值完成68.4億元，增長6.0%，其中規模以上工業實現增加值55.2億元，增長6.4%，比預期目標(12%)低5.6個百分點。制造業增加值增長7.5%，采礦業增加值下降10.4%，電力和熱力及水的生產和供應業增加值增長3.2%，非公有制工業和高技術工業增加值分別增長6.7%和20.1%。園區實現規模工業總產值125.29億元，增長24.27%;實現規模工業增加值41.76億元，增長11.5%，實繳稅金22768萬元，同比增長25.5%。寶山深部開拓、黃沙坪井下采礦改擴建、五礦錫業白沙子嶺錫礦、新型超細高嶺土、銀星公司余熱發電、魯葉風電場、子頂山風電場、來溪風電場等產業項目建設進展順利，預計年內有望竣工投產，將成為今年工業新增長點。三是現代服務業發展勢頭良好。上半年，全縣服務業增加值完成56.6億元，增長11.8%。服務業項目完成固定資產投資72.4億元，占總投資的58.0%，湘南農資大市場、神農蜂莊園、西溪神農文化旅游、望湖鄉村旅游、萬村千鄉市場工程商品配送中心、永利商業廣場、桂陽融康樂瓜蔞莊園、桂陽縣流峰綜合體等服務業項目建設進展順利。旅游行業迎來開門紅，接待游客約95萬人次，實現旅游收入約6.8億元，分別增長18%和24%。房地產市場回暖，上半年房地產開發投資5.8億元，增長36.8%。金融機構存款余額達171.2億元，貸款規模達到92.2億元，分別增長17.2%和39.3%。四是產業招商效果顯著。上半年，全縣新批外資項目1個，實際利用外資0.73億美元，完成年度目標任務的58.1%，增長31.7%，高于預期目標15.7個百分點;新批內資項目42個，實際到位內資20.02億元，完成年度目標任務的61.4%，增長26.1%，高于預期目標10.1個百分點。

　　3、加強統籌，城鄉綜合功能進一步提升。上半年，我縣不斷完善和深化城鄉統籌建設，加快在建項目進度和后續項目啟動，狠抓項目建設質量，城鄉統籌建設工作取得新進展。一是完善城市基礎設施建設。今年共安排城市基礎設施重點項目16個，已開工建設9個，上半年，共完成投資5.68億元，完成年計劃投資的35.2%，重點實施的項目有桂陽文化園、接官亭路和蔡倫北路、金煌管道燃氣、龍潭西路延伸段、桂陽縣城鎮污水處理廠二期、西河綜合治理工程(西河水生態風光帶)、寶嶺北路工程、城市游步道建設等。二是統籌城鄉項目深入推進。黃沙坪街道、和平鎮、歐陽海鎮、塘市鎮、方元鎮、洋市鎮等6個示范鎮已于5月初全面開工建設，上半年共投入資金7000余萬元，占目標任務的30%左右。22個示范村大部分都已經完成掛網招商，施工隊組織施工建設。其中龍潭街道梧桐村、橋市鄉張家自然村、樟市鎮何家自然村等村項目建設進度較快。高標準推進西河沿線示范村建設，擇優將沿線的正和鎮解放村聯組等5個村組納入示范村建設范圍,實施了通道綠化、鄉村美化、及河道整治等工作。狠抓村莊整治，對全縣49個新農村示范村和48個村容村貌整理村共投入“三清六改五化”和基礎設施建設資金9600余萬元，拆除廢舊雜房3200余間、改水改廁改廚4600余戶，新建擴建休閑廣場46個，硬化、修整通村公路26公里，硬化村內巷道8600米，新建維修水渠18000余米等。三是推進節能減排和生態建設。大力開展節能、環保考核、評估和審查工作，減排工作不斷加強，節能工作有序推進。全力推進重金屬治理項目建設進度，土法選金廢渣安全處置工程正在進行勘查設計等前期工作;砷渣安全處置工程項目完成施工便道2千米，正在建設填埋場;有色科技園廢水集中處理工程正在進行EPC招標和勘察設計等前期準備工作;丁源礦業廢水處理工程已建成尾礦庫廢水深度處理和回用系統。去冬以來，全縣共完成荒山造林7.8萬畝，為省市下達的5.6萬畝造林任務數的139%。

　　4、保障民生，社會事業發展全面提速。上半年，我縣始終將惠民生作為各項工作的根本目的，大力推動社會事業發展，居民幸福感和滿意程度不斷提高。一是居民收入較快增加。上半年，城鄉居民人均可支配收入分別達到13485元、4116元，分別增長9.1%和11.85%。完成城鎮新增就業3521人，失業人員再就業1516人，其中就業困難對象再就業618人，新增農村勞動力轉移就業4546人，分別為年度目標任務的58.7%、50.3%、51.5%和82.6%;開展職業培訓3021人;城鎮登記失業率為3.96%，穩步控制在4%以內。二是民生民本明顯改善。繼續加大財政惠民支出，一般預算支出21.93億元，為年度預算的65.47%，增長16.12%，其中教育、社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育、農林水事務支出4.80億元、2.73億元、2.52億元、3.75億元，分別增長71.47%、19.45%、4.91%、40.56%;“民生民本夯實年”事業支出8.8億元，通過“一卡通”發放惠農補貼金額0.62億元，民生支出占總支出達80%以上。上半年投入各類扶貧資金1239萬元，實施扶貧項目40個，完成幫扶人口8100人，實現脫貧人口3960人。三是社會保障水平不斷提高。上半年共發放城鎮低保資金2685.7萬元、農村低保資金2067.6萬元和農村五保分散供養資金585萬元，城鄉低保月人均補差分別達到252.7元、126.7元，農村五保分散供養年人均標準達到2740元，均超過省、市考核標準。及時開展醫療救助工作，共撥付醫療救助資金997萬元、臨時救助資金120萬元。四是重大改革不斷深化?？h改革辦已完成向各部門單位征集20xx年改革工作重點任務，出臺《桂陽縣20xx年全面深化改革工作要點》，全面啟動經濟體制、行政體制、生態文明體制等7大類67項改革任務，部分改革任務已在執行當中。五是社會事業協調發展。統籌城鄉義務教育均衡配置，探索構建義務教育發展城鄉一體化機制，著力實施“義務教育薄弱學校改造計劃”，啟動40所義務教育合格學校(小學)建設項目工程。職校搬遷、朝陽學校、龍潭學校系列工程和蒙泉學校、鹿峰中學擴容工程建設、民辦恩溢學校建設工程等有序推進。持續推進縣級公立醫院綜合改革，4月1日有4所縣級公立醫院順利實行藥品零差率銷售政策。全縣共70.2萬人參加新農合，參合率104.57%(農林村場所及部分城鎮居民參合)，截止6月底，共有55.6萬名農民享受到新農合醫療補助，補償金額1.2億元?？萍肌⑽幕?、計生、移民、婦聯、老齡、殘疾人等各項社會事業協調發展。

　　上半年，雖然我縣部分指標增速低于年初預期目標，但是經濟社會發展總體保持了穩中有進的基本態勢，在困難和挑戰明顯大于往年的情況下，這些成績的取得來之不易。展望下半年，我縣經濟發展形勢依然錯綜復雜、充滿變數，經濟發展中的困難和問題仍較突出。一是工業發展困難依然較大。受市場疲軟，產業政策調整以及資源價格持續下降等因素影響，企業開工率不高，工業投資大幅下降，開工項目不多、投產項目很少。金融支持實體經濟成效依然不大，企業融資困難、融資成本高。二是投資驅動壓力依然較大。儲備項目拉動力有限，且政府投資主要集中在教衛公租房等，投資小而分散，社會投資方面工業和房地產項目少，缺乏強勢項目進駐。項目推進壓力較大，部分建設項目存在用地、資金等困難。三是財政收支矛盾依然較大。結構性減稅繼續推進(落實營改增及小微企業稅收優惠政策)，非稅收入面臨較多政策性減收因素，非稅收入占比居高不下，收入質量不高，可用財力少，而財政支出剛性需求高，資金缺口大。四是消費低迷困境依然較大。專業市場，綜合市場，精品實體店建設不夠，消費配套設施不完善，個體戶轉型升級質量不高，限上企業占比低。這些問題都需要我們高度關注，深入研究，著力解決。

　　二、做好下半年經濟社會發展工作的對策措施

　　下半年是實現全年發展目標任務的關鍵時期，我們要增強信心，以穩增長和促改革為下半年經濟工作的主基調，確保圓滿完成全年各項工作目標任務。

　　1、堅定“興工強縣”戰略，全力推進產業持續健康發展。一是抓好重大戰略項目招商。當前我縣既有重大基礎性項目的缺失，更有重大產業項目的差距。要堅決落實縣委、縣政府積極發展實體經濟，抓好產業招商、產業發展、轉型升級的一系列決策部署，優化產業結構，加快轉變發展方式，推進縣域經濟轉型升級。當前我們要重點對接省有色產業布局調整，全力確保桂陽有色科技園掛牌為省級有色金屬重點專業園區。充分利用中博會、珠洽會、港洽周等平臺，積極采取點對點招商、以商招商等多種形式，大力開展以有色產業、輕工制造等為主題的招商活動，力爭招商引進50家企業，重點抓好株治集團搬遷、宇騰有色等重大意向項目的跟蹤落地。二是扎實開展“園區產業發展攻堅年”活動。大力實施“555”工程，集中力量加快建設有色科技產業園區，著力打造桂陽經濟發展的新增長極。突出重點產業、重點行業、重點企業，強化分類指導、因企施策、要素供應，積極幫助企業克難攻堅、穩定生產、提質增效。加快壯大電子信息、生物醫藥、新能源產業，以及休閑觀光農業、農產品加工業和莊園經濟，積極推動電子商務、現代物流、休閑旅游等服務業集聚發展，成為新的產業增長點。

　　2、突出“投資驅動”抓手，全力破解項目建設難題。一是爭取省市重大戰略布局。在國家層面，對接好“一帶一路”、 “一帶一部”、 長江經濟帶等戰略，落實好國家七大重大項目工程包、六大領域消費工程。在省級層面，對接好湘南承接產業轉移示范區、郴資桂“兩型社會”示范帶等戰略，落實好省511投資計劃和省創新創業園區“135”工程。在市級層面，對接好“大十字”城鎮群戰略，落實好一批市重大項目規劃布局與建設。同時抓好國家級城鄉統籌示范縣、國家級循環經濟示范縣、國家獨立工礦區、新興產業創業投資引導基金、保障性住房外部配套設施建設等項目和平臺的爭取，打造我縣經濟增長的核心支撐力和全新增長極。二是集中精力狠抓項目建設。進一步強化重點項目領導聯系制度和“五個一”工作機制。儲備項目抓前期，全力推動東江引水、新八達玻璃等項目開展前期工作;續建項目抓推進，強力推進風力發電、國電金緣、利諾生物、金煌燃氣、桃源水庫、商貿物流、流峰北部新城等項目建設進度;新建項目抓開工，集中力量啟動寶藍城市綜合體、駿馬農副產品集散中心、金葉公園、舂陵江互通至桂陽縣城公路、鏡湖公園、七里街修繕工程等一批重大項目開工建設，盡快形成實物量。三是破解要素保障瓶頸。積極探索融資融券，加大向上爭資力度，大膽探索推進PPP模式，努力破解資金瓶頸問題。充分利用土地總體規劃中期評估和調整機遇，做好項目用地計劃，扎實推進閑置用地再開發，確保項目有地可。

　　3、著力產業結構調整，加大服務業發展力度。一是促進房地產業平穩健康發展。今年以來房產新政接二連三，特別是3月30日央行、住建部、財政部、國稅總局等部門再次發布新政，房地產市場將被有效激活，我們要高效落實好政策。規范房地產中介和銷售行為、銀信部門行為，強化房屋后續管理，嚴格市場監管，防范市場風險，不斷提升物業管理水平。二是培育新興消費。擴大信息消費，積極發展電子商務。升級休閑旅游消費，加強旅游配套設施建設。提升教育文體消費，鼓勵社會力量重點參與非義務教育公辦學校辦學。拓展健康養老消費，大力支持社會力量舉辦養老、健身、健康、醫療等服務機構。三是擴大節會消費。把握居民消費階段性特征，結合消費習慣，做大做強各種主題的節會活動，著力打造消費品牌，在擴大本地消費的同時帶動和吸納外來消費。

　　4、夯實民生民本基礎，全力推進各項社會事業發展。一是加快推進“6鎮22村”示范建設,打造城鄉統籌發展亮點工程;繼續實施“村莊整治、村莊綠化、點亮農村”三大工程，抓好200個重點行政村的農村環境整治;二是推進社保體系從制度全覆蓋到人口全覆蓋，完善被征地農民社會保障，進一步提高社會保險的保障能力。三是完善基本醫療保險制度體系，加快推進大病保險工作。四是加快推進社區養老服務中心和農村互助照料活動中心建設，加大對城鄉社區公共服務站建設的投入力度，探索社會救助管理創新。五是狠抓保障性住房建設，積極拓展保障性住房的地方配套資金的融資渠道。六是加大社會管理投入，健全社會應急管理機制，提高危機管理和抗風險能力。六是進一步夯實安全生產基層基礎工作，深化平安創建活動，維護社會和諧穩定。

　　5、釋放經濟發展活力，深化全縣改革戰略規劃。繼續全面深入落實中央、省、市深化改革的相關文件精神，統籌兼顧，以經濟體制改革為重點，各部門齊抓共推，多項舉措并施，全面完成省、市下達的改革任務。進一步深化行政審批制度改革、投融資體制改革，推動企業改革、財稅體制改革、價格改革，穩步推進農村和土地制度改革，還要推進教育、科技、文化、醫療衛生、社會管理、生態文明等方面的改革。結合“十三五”規劃編制，對區域協調發展、“兩型社會”建設、融郴達江、產業發展、金融債券、轉型創新等領域出現的新情況、新問題，進行研究、謀劃。