縣防震減災(zāi)工作匯報材料一:
尊敬的艾縣長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我向大家通報20xx年我縣防震減災(zāi)工作主要進展情況,對20xx年重點工作提出建議。
一、20xx年防震減災(zāi)工作主要進展情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),防震減災(zāi)工作機制日趨完善。
2月份縣政府副縣長艾買提江·馬木提召集發(fā)改、住建、民政、教育、衛(wèi)生、地震等部門召開會議,就地震局提交的《關(guān)于加強縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》進行工作安排部署。
3月份縣人民政府召開20xx年防震減災(zāi)工作會議,以創(chuàng)建全國防震減災(zāi)示范城市為抓手,以加強抗震設(shè)防管理要求,學校、醫(yī)院等人員密集場所及生命線工程采用減隔震技術(shù)為切入點,做好防震減災(zāi)各項工作。
按照工作安排,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展與縣人民政府簽訂的目標責任書任務(wù)落實工作。從完善應(yīng)急預(yù)案、宣傳培訓、應(yīng)急演練、抗震設(shè)防管理要求、“三網(wǎng)一員”工作等五個方面進行了分解部署。
審批建設(shè)工程項目33個,開展抗震設(shè)防行政執(zhí)法3次,并進行了工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
(二)以“防災(zāi)減災(zāi)日”為契機,在全縣范圍內(nèi)開展大規(guī)模的地震宣傳和應(yīng)急演練活動。
3月至5月,精河縣地震局開展防震減災(zāi)工作“進學校、進醫(yī)院、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村隊、進社區(qū)、進軍營、進黨校”活動,以應(yīng)急避險和疏散為主要任務(wù),做好地震知識培訓。精河縣境內(nèi)包括駐精團場、地方幼兒園、小學、初高級中學、中心校、教學點共計49所學校26532名師生參與。縣境內(nèi)包括駐精團場的13所人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場衛(wèi)生院538名醫(yī)護工作者和1000名病患者參與。全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場2個村隊、5個社區(qū)、1個軍營的600名群眾、官兵積極參與。在縣城友誼北路舉行“科技活動周”宣傳活動,發(fā)放宣傳資料150份,懸掛防震減災(zāi)日宣傳標語1條。在縣黨校各類培訓班講課及應(yīng)急演練3場,培訓學員200人。同時對學校、醫(yī)院的建筑結(jié)構(gòu)安全進行調(diào)查鑒定,編寫建筑抗震性能報告4份。
5月12日,在“防災(zāi)減災(zāi)日”之際,精河鎮(zhèn)、民政、衛(wèi)生、地震等部門在精河鎮(zhèn)濱河社區(qū)開展應(yīng)急綜合演練活動。8月14日,在精河縣地震應(yīng)急指揮中心,縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展了地震應(yīng)急救援桌面演練。
開展學校地震安全隱患普查工作。9月2日至9月8日,與教育、公安、消防、電力、住建等部門組成聯(lián)合檢查組,對縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場24所中小學、幼兒園進行安全生產(chǎn)大檢查。地震局對學校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援隊伍、避難場所、物資儲備、校舍抗震性能、存在隱患、應(yīng)急演練等工作逐一檢查。
創(chuàng)建自治區(qū)級、州級防震減災(zāi)示范學校、示范社區(qū)工作。精河鎮(zhèn)濱河社區(qū)已創(chuàng)建自治區(qū)級地震安全示范社區(qū)。精河縣第三幼兒園、精河縣第二幼兒園、精河鎮(zhèn)錦福社區(qū)、精河鎮(zhèn)東郊社區(qū)、綠園社區(qū)、大河沿子鎮(zhèn)中學、八家戶幼兒園已創(chuàng)建成為州級地震安全示范社區(qū)和防震減災(zāi)示范學校 。
目前,全縣具備基本生活功能的且有明顯標志的應(yīng)急避難場所15處,可容納近5萬人。全縣應(yīng)急物資儲備庫為2個,已登記工程機械、通訊器材、醫(yī)療救援、野外生存、現(xiàn)場調(diào)查、生活必需品、防汛搶險、防護裝備等應(yīng)急物資658項。
(三)強化監(jiān)測預(yù)報工作,地震監(jiān)測研判水平有一定提升。
精河縣地震地質(zhì)背景,精河縣處于北天山西部區(qū)域地震構(gòu)造,較為發(fā)育,縣境內(nèi)有5條活動斷裂,分別是博-阿大斷裂,從哈薩克斯坦境內(nèi)穿過我縣至瑪納斯全長1400公里,在此斷裂帶上發(fā)生過1765年2月9日精河6.5級地震,1944年3月10日7.2級地震局,1955年4月24日6.5級地震,1973年6月3日托托6.0級地震。此斷裂帶為7.5級地震潛在震源區(qū);庫松木契克山前斷裂,2011年10月16日在該斷裂帶發(fā)生托里鎮(zhèn)5.0級地震,為7.5級地震潛在震源區(qū);庫松木契克河斷裂,發(fā)生過1928年12月13日5.2級地震,為7.5級地震潛在震源區(qū);四棵樹-古爾圖南斷裂,在此斷裂帶上發(fā)生過1973年6月3日6.0級地震,為6.5級地震潛在震源區(qū);亞瑪特斷裂,在此斷裂帶發(fā)生過1996年1月9 日5.2級雙震,為8.0級地震潛在震源區(qū)。
精河地處北天山地震帶西段,是地震活動較為強烈的地區(qū)之一。據(jù)有歷史記載的1765年以來,精河縣及鄰近地區(qū)共發(fā)生5級以上地震50次,其中:8級地震1次,7.0~7.9級地震1次,6.0~6.9級地震10次,5.0~5.9級地震38次,最大地震為1812年3月8日尼勒克東8.0級地震,最近一次5級以上地震是20xx年2月11日新源5.0級地震。
精河境內(nèi)最大地震為1765年2月9日精河縣6.5級地震。近期震情如下:20xx年1月3日,精河境內(nèi)東南25公里處發(fā)生3.1級地震,1月4日精河東南112公里處新源縣發(fā)生4.6級地震,1月14日05時精河東南320公里處輪胎縣發(fā)生5.3級地震,07時精河縣東北23公里處發(fā)生3.1級地震,2月12日精河縣東南120公里處新源發(fā)生5.0級地震,2月22日精河以西102公里處博樂市發(fā)生3.2級地震。在不到2個月的短短時間內(nèi)我縣周邊及縣境內(nèi)震聲不斷,發(fā)生了6次有感地震,地震發(fā)生的頻度和強度均高于歷年。據(jù)統(tǒng)計,二十世紀以來,平均每2年半發(fā)生一次5級以上地震,每14年發(fā)生一次6級以上地震,1973年6月3日托托6.0級地震均今已44年,期間沒有發(fā)生過6.0級以上地震,打破了6級強震發(fā)生的時間規(guī)律,地震活動水平較高,地震形式較為嚴峻。
到“十二五”末,精河縣境內(nèi)初步形成了包括精河地震臺、阿拉山口遙測臺在內(nèi)的多學科、多手段的地震監(jiān)測臺網(wǎng),觀測手段7套,地震宏觀觀測點13個,精河區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測能力達到2.5級。縣地震局堅持月會商制度,利用博州虛擬臺網(wǎng),實現(xiàn)每天24小時實時獲取數(shù)字測震臺站數(shù)據(jù),認真做好普通高考和亞歐博覽會期間的地震應(yīng)急值班工作。修定完善《精河縣“三網(wǎng)一員”工作管理辦法》,加大監(jiān)督管理力度,調(diào)整優(yōu)化2個測報點,新建5個后備點。
(四)抗震設(shè)防工作不斷強化。
20xx年,博州“安居富民工程”投入資金2.23億元,建設(shè)5800戶;同時投入2090.5萬元,改造國有農(nóng)場危舊房727戶,牧場危舊房696戶,實現(xiàn)貧困家庭危舊房清零。嚴格實施行政執(zhí)法責任制,全縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批項目共33項。精河-阿拉山口高速公路、下天吉水庫二期和沙爾托海水庫二期地震安全性評價工程項目相繼開展。
二、進一步做好20xx年防震減災(zāi)工作的建議
堅持以防為主、防抗救相結(jié)合的方針,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,全面提高全社會抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力。堅持重心下移,明確防震減災(zāi)責任制;堅持關(guān)口前移,樹立防范勝于救災(zāi)的意識,變被動救災(zāi)為主動減災(zāi)。認真落實“分級負責、相互協(xié)同”的抗震救災(zāi)機制和應(yīng)急防范主體責任,全力抓好以下五項重點工作:,
(一)充分發(fā)揮好縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,積極做好防震減災(zāi)應(yīng)急準備工作。
健全完善防震減災(zāi)工作機制,每季度定期召開工作例會,聽取工作情況,安排部署階段性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年向上級防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次工作。縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期對相關(guān)工作進行檢查督促。
當前要切實做好3月21日—25日自治區(qū)聯(lián)合檢查組對我縣地震應(yīng)急準備情況實地檢查和評估的準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、住建、國土、交通運輸、民政、衛(wèi)生、教育、水利、電力、通信、消防等部門認真開展基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查,突出實戰(zhàn)性、操作性,完善各項抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,盡快制訂出20xx年抗震救災(zāi)應(yīng)對工作方案,扎實做好抗震救災(zāi)應(yīng)急準備和防范措施。
(二)牢固樹立“震情第一”的意識,認真做好震情監(jiān)視和跟蹤。
加強與自治區(qū)、自治州地震局震情監(jiān)測預(yù)報部門的溝通和聯(lián)系。及時進行周、月會商,逐步形成3級以上地震響應(yīng)聯(lián)動機制。優(yōu)化管理,注重異常報送、跟蹤,確保“三網(wǎng)一員”宏觀測報體系能夠發(fā)揮積極減災(zāi)作用。
縣國土、住建規(guī)劃、教育、地震等部門要做好協(xié)調(diào)與配合,組織實施好國家地震烈度速報與預(yù)警工程博州項目精河選址工作。國家擬在博州境內(nèi)建11個基準臺(架設(shè)測震儀)、7個基本站(架設(shè)強震儀)、20-30個烈度臺。
(三)全面做好地震應(yīng)急準備,穩(wěn)步提高地震應(yīng)急救援能力。
以科學應(yīng)對大震巨災(zāi)為目標,加強地震應(yīng)急現(xiàn)場工作隊建設(shè),提高地震現(xiàn)場處置能力。從實戰(zhàn)出發(fā),完善、細化《地震系統(tǒng)地震應(yīng)急工作流程》,并開展經(jīng)常性的實戰(zhàn)演練、地震野外應(yīng)急工作。完成精河縣地震應(yīng)急指揮平臺數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,并實際應(yīng)用,為地震救援和災(zāi)害評估提供科學支撐。
鎮(zhèn)場、機關(guān)、學校、醫(yī)院、社區(qū)、企業(yè)要開展地震應(yīng)急避險疏散、搶險救災(zāi)演練;今年擬開展二次地震綜合演練;引導(dǎo)動員社會力量有序參與,提高社會公眾自救互救能力。
(四)多措并舉,不斷增強地震災(zāi)害綜合防御能力。
繼續(xù)深入推進安居富民工程、棚戶區(qū)改造項目的實施,推進減隔震技術(shù)應(yīng)用,進一步改善城鄉(xiāng)建筑物的抗震能力。
抓住審批制度改革契機,利用好并聯(lián)審批平臺,強化抗震設(shè)防管理,用好小區(qū)劃的工作成果。
大力開展新一代區(qū)劃圖的宣貫實施,我縣有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要提高設(shè)防標準。積極與住建部門開展好相關(guān)座談、培訓、指導(dǎo)工作。公鐵物流園要開展地震小區(qū)劃工作。
積極參與“平安中國”防震減災(zāi)宣傳活動;購置、制作防震減災(zāi)科普作品,發(fā)放一批雙語科普宣傳資料;推進縣科普館防震減災(zāi)展廳前期工作;精河縣積極創(chuàng)建自治區(qū)防震減災(zāi)示范城市。
(五) 抓緊制定“十三五”規(guī)劃和實施第二期援疆工作。
根據(jù)中國地震局、新疆地震局及博州地震局的“十三五”規(guī)劃,充分吸納防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見建議,科學編制精河縣防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃,依法納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。以新疆地震局援疆項目計劃為指導(dǎo),抓好未來五年援疆方案的細化和落實,加強與湖北省地震局、荊門、襄陽市地震局溝通,爭取實現(xiàn)項目資金、項目實施社會化效益的最大化。
同志們,做好防震減災(zāi)工作,事關(guān)全局,責任重大。讓我們在精河縣黨委、人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,扎實工作,努力開創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面,為我縣社會穩(wěn)定和長治久安做出更大貢獻!
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