關(guān)于“三轉(zhuǎn)”工作匯報材料(一)

　　為貫徹落實十八屆中央紀(jì)委三次全會關(guān)于“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢檢察隊伍”的精神要求，區(qū)衛(wèi)生局黨組及時調(diào)整了紀(jì)檢組長的職責(zé)分工，進一步明確衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察的主要工作職責(zé)。現(xiàn)將區(qū)衛(wèi)生局紀(jì)檢檢查“三轉(zhuǎn)”工作的主要做法和存在的主要問題匯報如下：

　　一、主要做法

　　區(qū)衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察工作，20xx年按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，突出主業(yè)，明確主責(zé)，加強主力，聚焦全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生損害群眾利益專項治理活動、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理活動。

　　一是突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)，減輕紀(jì)檢組長的黨組分工。區(qū)衛(wèi)生局黨組在調(diào)整20xx年局領(lǐng)導(dǎo)班子分工時，減輕了紀(jì)檢組長的職責(zé)，僅要求紀(jì)檢組長分管黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察、黨建和聯(lián)系婦幼衛(wèi)生保健工作。要求衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察著重抓好系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

　　二是增強紀(jì)檢監(jiān)察力量，配備紀(jì)檢專干。為加大全系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法力量，有效發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，隨時監(jiān)督檢查全系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單工作作風(fēng)情況，開展專項業(yè)務(wù)督導(dǎo)檢查，經(jīng)申請，20xx年4月，明確了區(qū)衛(wèi)生局辦公室主任為紀(jì)檢專干，協(xié)助紀(jì)檢組長開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。

　　三是抓行業(yè)作風(fēng)與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合。區(qū)衛(wèi)生局黨組安排紀(jì)檢組長擔(dān)任全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動辦公室主任和衛(wèi)生局機關(guān)黨支部的群眾路線教育實踐活動組組長。把抓系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合。圍繞習(xí)近平總書記的系列精神和省委、市委、區(qū)委教育實踐活動精神，結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生工作實際，聚焦“四風(fēng)”，查實找準(zhǔn)損害群眾利益方面的問題和服務(wù)群眾“最后一公里”。采取群眾提、服務(wù)對象提、干部職工自己查等方式查找出來的系列問題，建立臺賬，明確整改牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任科室或部門和整改時限，有力促進了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方式、服務(wù)能力水平的提升，一定程度上緩解了群眾看病難、看病貴問題。

　　四是巡查監(jiān)督常規(guī)化和專項檢查督導(dǎo)相結(jié)合。區(qū)衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察工作，把對各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的上班紀(jì)律、公車管理和財務(wù)管理監(jiān)督常規(guī)化，改變以前有時間才下到各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位瞧瞧的做法，改為每季度不少于1次，全年不少于5次，不定期走訪各醫(yī)療衛(wèi)生單位干部職工作風(fēng)情況。并抽查1個基層醫(yī)療機構(gòu)的門診發(fā)票使用情況，藥品耗材管理情況，列為20xx年紀(jì)檢監(jiān)察專項督導(dǎo)檢查內(nèi)容。

　　二、存在的主要問題

　　1.思想認(rèn)識還需進一步提高。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工，對紀(jì)檢監(jiān)察工作的思想認(rèn)識還停留在辦案子、教育干部職工、找茬子、滋事的存面。根源在于大部分的黨委(黨組)及班子成員對紀(jì)檢監(jiān)察的職能的認(rèn)識幻化和職能作用的忽視。認(rèn)為紀(jì)檢組長只是組織部門安排的一個與副局長差不多的一個職數(shù)，對紀(jì)檢組長過多的過問具體行政事務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不會認(rèn)為紀(jì)檢組長是在履行監(jiān)督職責(zé)，而可能認(rèn)為在與其他班子成員在掙權(quán)，或者對他開展的工作不放心的心態(tài)，思想上有抵觸情緒，不利于紀(jì)檢組長履職。

　　2.紀(jì)檢監(jiān)察工作者的能力水平制約紀(jì)檢監(jiān)督效果。紀(jì)檢監(jiān)察工作者受所學(xué)專業(yè)的限制，崗位異動、更替，以及紀(jì)委系統(tǒng)缺乏對紀(jì)檢干部固定的常態(tài)化培訓(xùn)模式，一定程度上導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)素質(zhì)不高，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力不強。

　　3.一把手的重視與支持直接制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。現(xiàn)行的行政體制，紀(jì)檢組長(或紀(jì)檢書記)作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人財物權(quán)由一把手直接分配與管理，僅僅在業(yè)務(wù)接受上級紀(jì)委的指導(dǎo)，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作成效與單位“一把手”重視與支持關(guān)系重大。

　　4.衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察有盲區(qū)。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)的特殊性，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的隱秘性、潛規(guī)則和一對一模式，導(dǎo)致衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在一定的盲區(qū)。若沒有醫(yī)藥經(jīng)銷商的舉報，無從掌握收受賄絡(luò)的證據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察只能從教育和藥品、耗材、醫(yī)療設(shè)備線上采購等大的層面進行監(jiān)督。另外，受限網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才的缺乏，對衛(wèi)生系統(tǒng)收費、發(fā)票使用、藥品耗存管理等信息軟件管理方面監(jiān)督還有欠缺到位的地方。