大塢鎮座落在滕州市西部,1946年至1956年曾是鳧山縣駐地,1999年被山東省人民政府首批命名為中心鎮,2006年又被評為“山東省示范鎮”;現有總人口10.3萬人,100平方公里,轄65個行政村,12個黨總支,109個黨支部,黨員2618名。其中,共有一類班子28個,占總村數的43.1%;二類班子29個,占總村數的44.6%;三類班子8個,占總村數的12.3%。近年來,我們大塢鎮黨委按照上級黨委的統一部署,緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的總體目標,勇于實踐,敢于創新,積極探索新形勢下農村黨建工作的新路子,認真貫徹落實中央、省、市文件精神,使農村基層組織建設取得了實實在在的成效,有力地推動了全鎮經濟的持續快速發展。20xx年,全鎮國內生產總值實現19.6億元,同比增長43%;固定資產投資完成4.5億元,同比增長46.2%;招商引資實際利用外資4.8億元,同比增長26.5%;地方財政收入實現3364萬元,同比增長36.5%;財政總收入實現5488萬元,同比增長37%;農民人均純收入實現5789元,同比增長10.2%。具體工作情況匯報如下:
一、突出重點,創新機制,充分發揮黨支部班子的戰斗堡壘作用
1、以公推直選為切入點,大力實施“能人治村”戰略。
20xx年以來,我們結合村兩委換屆和村級班子整頓,通過公推直選、組織委派、個人自薦等方式,在東洋汶、大市莊等12個村,大力實施了黨支部書記“公推直選”,選出了群眾滿意、黨員放心的村黨支部書記,真正把一批思想政治素質高、群眾威信高、工作能力強,尤其是發展能力強的優秀人才推上了村級領導崗位,達到了“啟用一個能人、致富一方百姓”的目的。
2、以規范村務重大事項工作程序為結合點,強力推進村級民主化、規范化建設。
我們針對部分村干部決策不民主、辦事沒程序、村務不公開、群眾不滿意等問題,在深入調查研究的基礎上,圍繞農村普遍關注的群眾吃水、用電管理、道路建設、重大開支(1000元以上)、宅基地劃分、土地調整、新上民營企業、招商引資項目建設、計劃生育、社會治安信訪穩定等10個方面的重大村務事項,創造性地繪制了《村務重大事項工作程序圖》下發到各村執行,有效地推進了村級規范化建設。《村務重大事項工作程序圖》重點從整體上劃分為事前征求黨員群眾意見——支委會醞釀初步意見——村兩委聯席會議提出具體意見——黨員大會討論——村民代表大會表決通過——告知全體村民六個決策實施步驟。同時,對每一項村務的決策程序和要求,分別作出了具體細化。實踐證明,通過《村務重大事項工作程序圖》的執行,既符合黨的方針政策和法律法規,又規范了村干部的行為,消除了群眾對村干部的誤解,密切了黨群干群關系,收到了實際管用的效果。
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