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環保局大氣污染防治工作匯報【一】
為改善我縣大氣環境質量,針對當前嚴峻的大氣污染防治形勢,根據國家、省、市的文件精神,我縣大力推進大氣污染防治工作,現將我縣20xx年度大氣污染防治工作及20xx年度工作進展報告如下:
一、大氣污染防治工作取得積極進展
縣委、縣政府高度重視大氣污染防治工作。20xx年10月31日,我縣召開了由四大班子主要領導參加的大氣污染防治行動動員大會,并在會上下發了《縣大氣污染防治行動計劃實施細則》,明確了大氣污染治理的總體思路。經過半年多的努力,全縣大氣污染防治工作取得了階段性成效。
20xx年365天我縣空氣質量達到或好于二級的天數為353天,其中一級天數為214天,二級天數為139天,三級天數為12天。20xx年1月1日到4月30日共120天中,空氣質量達到或好于二級的天數為110天,其中一級天數為49天,二級天數為61天,三級天數為9天(其中一天儀器故障,未參與計算)。
(一)大氣環境綜合整治不斷加強。全面淘汰燃煤鍋爐、整治小型燃煤設施。熱力和燃氣管網建設加快,通過集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”和清潔能源替代工程建設,嚴禁新建燃煤鍋爐。20xx年我縣建成區淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐8臺;20xx年我縣計劃拆除鍋爐10臺,截止20xx年4月已經拆除4臺。
加強工業企業污染治理力度。20xx年縣星火供熱有限公司燃煤鍋爐煙氣脫硫工程和馬利食品有限公司鍋爐煙氣脫硫結轉工程減少工業廢氣二氧化硫排放總量為260噸。20xx年縣華盈熱力有限公司將建設煤堆防塵網。加強揚塵污染綜合整治。
20xx年我縣共治理建設工地揚塵39家,共計治理面積達到109萬平方米。20xx年強制渣土運輸車輛采取密閉措施,杜絕帶泥土上路行駛,嚴禁道路遺撒和亂傾亂倒。加強城鎮道路揚塵治理。推行道路機械化清掃等低塵作業方式。春、夏、秋(陰雨天除外)主要道路推行每天灑水,每周沖洗一次。20xx年我縣機械化清掃率達到30%,預計20xx年機械化清掃率將達到40%。加大煤粉塵及礦山揚塵的整治力度。20xx年9月30日縣政府發布了《關于對全縣煤炭經營企業實施停業整頓的公告》,對國省道兩側、產業園區、城鎮村莊周邊的煤炭經營企業、市場加大關閉取締力度。
20xx年環境敏感區周邊的煤炭經營企業26家,取締7家。加強餐飲業油煙治理。20xx年我縣對非集中經營場所外18家燒烤點進行了查處,嚴禁城區露天燒烤。嚴格治理餐飲業油煙排污,20xx年縣城建成區餐飲服務經營場所及單位食堂全部使用清潔能源,安裝高效油煙凈化裝置。削減農村炊事、采暖和設施用煤。20xx年是農村面貌改造提升基層建設年,結合省、市農村面貌改造提升“四清四化”綜合整治要求,全縣18個鄉鎮共清理垃圾7600多噸,清理雜物1000多噸,清理殘垣斷壁路障200多處共計7860立方米,清理庭院5400戶,另外新建磚墻3214米、平整地面1500多平方米,新建垃圾處理池12個,購置垃圾箱68個、栽植各類樹木12236株、安裝路燈72盞、粉刷美化宣傳墻9700平方米。加大罐裝液化氣供應和可再生能源炊事、采暖用能供應。加強機動車污染防治。合理控制機動車保有量增長速度。20xx年機動車環保檢測率達到60%以上。在20xx年底前,全面使用符合國家第四階段標準的車用汽油;預計20xx年底,全面使用符合國家第四階段標準的車用柴油。積極淘汰黃標車,20xx年淘汰黃標車1571輛;20xx年從公交入手,20輛紅公交在六月底前全部更換。
(二)積極探索大氣污染防治聯防新機
強化審批和指標控制。發改、工信、環保、工商等部門建立聯合準入機制,在重點行業立項、技改、環評審批中,各司其職,嚴把節能環保準入關。嚴格執行污染物排放總量控制,將二氧化硫、氮氧化物等污染物排放是否符合總量控制要求,作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。創新環境監管機制,加大環境執法力度,建立網格化管理模式。20xx年10月31日縣、鄉(鎮)層層簽訂責任狀,建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化環境監管模式。
縣公安局于20xx年底成立環境安全保衛大隊加強對環境違法行為打擊力度。20xx年11月18日召開的“省打擊環境污染違法犯罪‘利劍斬污’專項行動電視電話會議”上,部署開展全省各級公安、環保部門打擊環境污染違法犯罪專項行動。20xx年4月18日召開的“省大氣污染防治礦山環境治理攻堅行動電視電話會議”指出,礦山是影響空氣質量的重要污染源,要“關閉一批,整頓一批,規范一批”礦山企業,特別是“三區兩線”(自然保護區、風景名勝區、人員集聚區、交通干線和河湖周邊)的礦山企業要嚴肅查處。
(三)妥善應對重污染天氣。建立健全應急預案體系。20xx年5月縣政府頒布《縣重污染天氣應急預案》,開展了重污染天氣應急演練。預計到20xx年6月,完成重污染天氣監測預警系統,當重污染天氣將要發生時,根據預警等級,迅速啟動應急預案,引導公眾做好衛生健康防護。提升環境監測監管能力,嚴格依法監督管理。20xx年底我縣成立了大氣污染防治監督管理機構,配備專門人員,負責大氣污染防治工作。預計到20xx年6月,完成空氣6項污染物自動監測站建設,實現省市縣聯網。
二、大氣污染防治工作存在的問題
(一)供熱管道系統發展緩慢,集中供熱覆蓋面局限。舊城區尚未納入集中供暖的小區、城區平房和農村多以低矮煙囪向大氣排放污染物形成面源污染。只有實行區域集中供熱,以高效率的鍋爐代替分散的低矮煙囪群,以高效率的鍋爐代替分散的,才能有效防治大氣污染。但我縣只有和兩家供熱公司,供熱公司能力不足,不能全面覆蓋縣城區。
(二)可替代的清潔能源利用空間小。按省、市要求,到2015年,除必要保留的以外,建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐,禁止新建燃煤鍋爐;其他區域原則上不再新建每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。到2017年,縣城建成區基本淘汰每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐,其他區域基本淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐。我縣缺油少氣的資源現狀無法扭轉,煤品燃料在能源結構中仍將長期占據主導地位。在集中供熱未覆蓋地區,如工業園區,在無其他清潔能源替代的情況下,只能使用燃煤鍋爐進行生產和生活。
(三)環保資金短缺。油氣回收治理是整個京津冀大氣污染防治工作的一項具體任務。省委省政府印發的《省大氣污染防治行動計劃實施方案》規定,到20xx年底,所有加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收治理。但是由于私營小型加油站規模小、利潤空間少,同時環保資金一直劃撥不到位,工程設計施工都需要大量經費,導致我縣油氣治理進度進展緩慢。
三、下一步工作設想
大氣污染防治工作雖取得了一定的進展,但大氣環境形勢依然嚴峻,任務仍很艱巨。下一步,我們將繼續堅持以科學發展觀為指導,以污染減排為中心,加大污染治理力度,著力解決危害群眾健康的突出大氣環境問題,努力改善大氣環境質量,推動經濟社會又好又快發展。
(一)建立和完善城鄉大氣聯防聯控機制。研究建立區域大氣污染聯防聯控工作機制,協調解決城鄉大氣污染防治的重大問題。
(二)大力推進機動車污染防治工作。進一步加快機動車排放控制標準的實施進程。加強在用車污染控制,實施全國統一的在用車環保標志管理制度。加快車用燃油低硫化進程,鼓勵使用車用燃油清凈劑,改善車用燃油品質。大力發展壓縮天然氣、液化天然氣、生物柴油、燃料電池和混合動力等清潔能源車輛,提高清潔能源車輛使用比重。
(三)進一步完善大氣污染防治監管和保障體系。嚴厲打擊各類環境違法行為,對嚴重違法排污企業實行停產整治、掛牌督辦、限期關閉等措施。完善重大污染違法案件移送司法及協同配合機制。健全環境經濟政策體系,利用財政、稅收、價格、信貸、保險等多種手段推進大氣污染防治工作。
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