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　　關于健康扶貧工作匯報【一】

　　20xx年4月23至25日，國家衛(wèi)生計生委副主任王培安赴貴州省調(diào)研指導健康扶貧工作，了解全面兩孩政策落實和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進展情況。王培安一行深入赫章縣水塘堡鄉(xiāng)馬圈巖村，了解村衛(wèi)生計生服務室運行及健康扶貧情況，看望慰問了貧困戶。調(diào)研期間，聽取了貴州省衛(wèi)生計生委、貴陽市、畢節(jié)市、赫章縣、大方縣及大方縣羊場鎮(zhèn)政府貫徹落實十八屆五中全會精神，加強衛(wèi)生計生工作特別是健康扶貧、全面兩孩政策實施、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作等情況匯報。

　　貴州省各級黨委政府和衛(wèi)生計生部門高度重視健康扶貧工作，對11類貧困人群構(gòu)筑起基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助扶助“三重醫(yī)療保障”網(wǎng)，變大水“漫灌”為精準“滴灌”，實現(xiàn)對貧困群眾的醫(yī)保兜底，通過多種保障政策的組合、疊加，最終讓貧困患者看得起病。

　　一是精準認定健康扶貧對象。

　　明確農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的大病患者、特困供養(yǎng)人員、計生“兩戶”家庭成員等11類人群為健康扶貧對象，按照各司其職、各負其責、各計其功的原則，由各級民政、扶貧、衛(wèi)計等部門分別審核，共同認定后與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對接，認定對象350萬人，占全省493萬農(nóng)村貧困人口的71%。

　　二是精準制定保障政策。

　　包括實施資助參合政策、實施取消住院起付線政策、實施“三重醫(yī)療保障”托底政策，確保11類人群政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用實際補償比例達到90%以上。

　　三是建立協(xié)調(diào)有力的工作機制。

　　各級地方政府均成立了由政府一把手任組長、衛(wèi)生計生、扶貧、民政、財政、人社等部門主要負責人為成員的領導小組，建立衛(wèi)生計生部門牽頭、相關部門在救助對象認定、保障救助資金兌現(xiàn)方面緊密配合的工作機制。將原來條塊分割的報銷補償救助渠道統(tǒng)一為“一站式”便民服務等等。通過開展提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進精準扶貧工作，在解決農(nóng)村困難群眾看病貴的問題上取得了初步成效。貴州省認真貫徹落實中發(fā)〔201x〕40號決定，審議通過《貴州省人口與計劃生育條例修正案》并公布施行。積極探索多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)試點工作。

　　王培安強調(diào)，健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準扶貧、精準脫貧基本方略的重要實踐，是推進健康中國建設、全面建成小康社會的必然要求。各級衛(wèi)生計生部門在開展健康扶貧工作時，要緊緊圍繞讓農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強資源整合力度，采取力度更大、針對性更強、作用更直接的政策舉措，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，努力防止因病致貧、因病返貧。

　　在醫(yī)療保障方面，要建立基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助、商業(yè)健康保險等制度的銜接機制，發(fā)揮協(xié)同互補作用，形成保障合力，力爭對貧困患者做到應治盡治。在控制醫(yī)療費用方面，要通過實施先診療后付費、分級診療、醫(yī)保支付方式改革等措施，控制貧困人口大病治療費用，有效減輕貧困人口看病就醫(yī)費用負擔。

　　要想方設法優(yōu)化醫(yī)療資源布局，有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，基本實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，方便貧困人口看病就醫(yī)。要對患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口進行有效救治，做到對象精準，精準到戶、到人、到具體病種，實施分類救治，并通過防治結(jié)合，有效提升貧困地區(qū)貧困人口的健康水平。要深入開展愛國衛(wèi)生運動，改善貧困地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強健康促進和健康教育，廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識和技能，引導重點人群改變不良生活習慣，形成健康生活方式，力爭讓農(nóng)村貧困人口少生病。王培安還對貴州省進一步組織實施好全面兩孩政策、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提出了工作要求。

　　貴州省省長孫志剛會見了調(diào)研組一行，副省長何力出席座談會。委財務司主要負責同志、貴州省衛(wèi)生計生委主要負責同志等陪同調(diào)研。