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營商環境工作匯報

工作匯報 時間:2021-08-31 手機版

  營商環境是指企業在開設、經營、貿易活動、納稅、關閉及執行合約等方面遵循的政策法規所需的時間和成本等條件。以下是小編為您帶來的營商環境工作匯報,感謝您的閱讀!

  營商環境工作匯報一:

  近年來,趙縣市場監督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機,加速推進注冊登記便利化的進程,構建登記注冊便利服務新平臺,打造門檻更低、服務更優的一流營商環境,有力促進了我縣企業發展。

  一、深入落實改善營商環境舉措,打造一流營商環境

  一是深入開展商事制度改革。成立商事制度改革改革領導小組,按照上級的部署,先后實行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個體工商戶“兩證整合”、實行企業年報公示制度;嚴格執行“法無禁止即可為”,努力為企業創造寬松便捷的準入環境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發了大眾創業的熱情,20**年,我縣新增企業608家,個體工商戶3420戶,農民專業合作社**1家;20**年我縣新增企業787家,個體工商戶4376戶,農民專業合作社183家;2017年,截止目前,新增企業1**家,個體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長,20**年比20**年同期各類市場主體增長達27.6%。

  二是開展市場主體增量,推進實施全民創業。成立市場主體增量服務領導小組,緊盯市場主體增量指標,制定增量發展方案,對全縣市場主體增量指標進行了詳細分解,并召開專門會議進行了部署,與各基層分局簽訂了目標責任狀,強化以注冊資本登記制度改革為契機,更新相關登記知識,轉換登記監管思維,創新工作方法,推進實施全民創業工程。

  三是改進企業名稱核準審批形式。實行網上遠程名稱核準工作,20**年10月**日起對全省企業名稱核準實行全程電子化辦理,解決了企業核名費時費力問題。20**年,企業網上遠程核準冠省級名稱企業69家、冠市級名稱企業125家,減少了企業往返次數和辦事成本,提高了核準效率。20**年全年我局共辦理縣級核名330戶、新辦各類企業634家,變更488家;

  四是簡化住所(經營場所)登記手續。按照石家莊市工商局《進一步優化營商環境推進登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進一步放寬市場主體住所(經營場所)登記條件的規定》市場主體的住所(經營場所)登記實行申報登記制,申請人申請市場主體登記,工商行政管理(市場監督管理)部門對申請人提交的住所(經營場所)申請材料進行形式審查,其真實性、合法性、安全性由申請人負責。市場主體的住所(經營場所)登記可實行申報登記制,也可提交住所(經營場所)使用證明。

  五是實施簡易注銷退出新機制。按照《企業簡易注銷登記管理辦法》規定,將企業注銷辦理環節由原來8個減少到2-3個,提交材料由9項減少為5項,辦理時間由原來近2個月縮短為可當場辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷手續,節約了企業成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡易注銷5戶。

  六是實行“雙告知”制度。辦理登記注冊時,告知申請人需要申請審批的經營項目和審批部門,辦理登記注冊后,通過政府門戶網站將市場主體登記注冊信息推送告知相關審批部門,以便于相關審批部門或行業主管部門查詢,根據部門職責做好監管工作。

  七是推進小微企業名錄建設。根據《石家莊市人民政府辦公室關于印發石家莊市加快推進小微企業名錄建設促進小微企業發展實施方案的通知》的要求,制定了縣級方案,建立小微企業庫,依據企業年報信息和新設企業注冊資本(出資額)等,在小微企業名錄(石家莊)系統“小微企業庫”板塊,建立全新動態小微企業庫,向社會公示;建立協作機制,各部門按照職責分工落實責任,加強協調,明確專門機構和人員負責小微企業名錄建設工作建立了縣級聯絡員統計表。將扶持小微企業的相關規范性文件,以及扶持政策實施情況,于發布、實施之日起5個工作日內以電子文檔形式報送縣市場監督管理部門,市場監管部門收到信息5個工作日內,通過“小微企業名錄(石家莊)”系統向社會公示。

  八是強化內部制約機制。完善日常行為規范制度和崗位職責,把工作職責權限落實到人,今年以來,注冊科相繼建立完善了《注冊大廳人員規范》和《注冊大廳規章制度》,在日常工作中,認真落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制、AB角工作制、一次性告知制、責任追究制等制度,按照規定的權限和程序認真履行職責,依法登記,相互監督。以縣行政服務中心市場監督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門清、一站清”。積極參與“文明窗口”創建活動,注重從小事做起、從自身做起,說文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務”的氛圍。開展“延時、預約服務”、“上門服務”、“綠色通道”等特色服務,將法定工作日縮減至2個,并規定,能即時辦結的一律即時辦結。

  九是保持職能服務常態化,實施了市場主體幫扶專項行動。聚焦大眾創業萬眾創新,建立聯絡員制度、定期走訪等制度,實行上門、跟蹤、幫扶等服務,積極運用股權出質、股權出資登記職能,幫助企業融資。20**年,我局辦理股權出質**起,為企業盤活資金27681.5萬元,辦理動產抵押登記72起,為企業融資3.2億元。為解決企業貸款難問題,我局主動與有關部門、銀行、企業保持聯系,找準國家金融政策和支持企業發展政策的結合點,本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對接平臺。20**年3月30日,組織舉辦了銀企對接洽談會,8家金融機構代表與縣內98戶企業現場進行了貸款融資洽談對接,23家企業代表與8家金融機構當場簽訂了2.01億元的項目貸款協議。大力實施“商標興企”戰略,引導全縣企業樹立品牌意識。加強對各類商標的指導和服務,規范商標管理,積極推進全縣商標發展,有效提升企業市場競爭力,為全縣經濟跨越趕超添翼助飛。20**年,新申報著名商標5家,延續著名商標5家,新申辦石家莊市知名商標4家,全縣擁有中國馳名商標1件,河北省著名商標21件,石家莊市知名商標8件。

  十是著力推動“雙隨機、一公開”抽查工作。對照權力清單,對法律法規規章進行全面梳理,制定隨機抽查事項清單;對照清單,建立市場主體名錄庫;并以我局執法人員數據庫為基礎,建成檢查人員名錄庫。目前已將企業信息抽查、農資經營行為檢查、不正當競爭行為的檢查、廣告發布單位檢查等14項列入隨機抽查事項清單,將全縣27**1戶市場主體列入檢查對象名錄庫,將全局具有執法資格人員110名納入檢查人員名錄庫,統一實行動態管理。并以“雙隨機”抽查工作為契機,積極推進抽查結果與社會信用體系相銜接,將隨機抽查的結果及時在河北省市場主體信用公示系統公示,強化企業信用監管效力,提高經營者信用意識,促進廣大市場主體自覺自律,提高監管實效,建立起事中事后監管新模式。

  二、存在問題及瓶頸障礙和制約因素

  一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國家和省、市剛出臺改革意見,后面有些地方和部門就隨意發文,把環境影響評價、消防等已經取消的前置許可又予以恢復,如不執行,甚至要求司法部門追究工商登記人員責任,與改革精神相違背。建議環保問題應當交由環保部門管理,企業選址后,經營前應當到環保部門辦理有關許可再開展經營活動。不應要求工商部門把關。

  二是注冊資本“認繳”虛報成普遍現象。注冊資本由原來出資20%變為“認繳”后,虛報注冊資本成本很低,使得企業普遍有虛報注冊資本傾向。虛高的注冊資本對正常的市場經濟秩序產生不利影響。如投資公司等金融企業,通過“認繳”高額注冊資本,以標榜企業實力,吸引老百姓投資,資本運作一旦失控就申請破產,或卷錢跑路,造成群眾財產損失和社會不穩定因素。

  三是“先照后證”導致市場主體“有照無證”。有些市場主體辦理營業執照后,后置審批遲遲不能獲準,或因不符合條件而根本無法獲取。對于此類市場主體,如果不及時處理,將會出現越來越多的取得營業執照但無法開展經營的企業和個體工商戶,從而導致無證經營戶的大量增加。

  四是市場主體的退出機制有待完善。實行“多證合一、一照一碼”后,要求企業在辦理注銷登記時必須先由稅務部門出具的“清稅證明”。而眾多小微企業領取營業執照后根本沒有開展經營活動,也沒有到稅務部門申報納稅,稅務部門不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業先按照規定接受處罰后,方可出具。許多企業不愿辦理注銷登記,造成僵尸企業逐年增加。

  五是簡易注銷的風險防范有待加強。簡易注銷的實行進一步簡化了企業注銷的流程,但是當前社會誠信體系尚不健全,企業信用信息系統尚不完善,存在個別企業用“快進快出”的方式逃避責任的可能,尤其是對于美容美發、教育培訓、健身娛樂等預付式消費較為普及的行業來說,存在較大的隱患。這些風險隱患一旦爆發,有可能會引發群眾對改革的不滿情緒。

  雖然我局的工作取得了一定成績,但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設幸福和諧新趙州做出更大貢獻。


本文來源http://www.nvnqwx.com/gongwen/gongzuohuibao/313625.htm
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