受縣人民政府的委托,我向縣人大常委會(huì)報(bào)告全縣社區(qū)矯正工作,請(qǐng)予審議。
一、我縣社區(qū)矯正工作的發(fā)展歷程
社區(qū)矯正是與監(jiān)獄矯正相對(duì)的行刑方式,主要適用于被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的4種罪犯,其中罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老弱病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過(guò)失犯等是社區(qū)矯正工作的重點(diǎn)對(duì)象。社區(qū)矯正工作的任務(wù)是在非監(jiān)禁狀態(tài)下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),對(duì)犯罪人進(jìn)行教育改造,矯正犯罪人的犯罪心理和行為惡習(xí),幫助犯罪人順利回歸社會(huì),避免其重新違法犯罪。為了建立完善社區(qū)矯正工作的體制、機(jī)制,我國(guó)于20**年,在北京、上海、浙江等6省市首先啟動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。20**年,貴州、河北、廣東、廣西、重慶等**個(gè)省市加入社區(qū)矯正試點(diǎn)行列。經(jīng)過(guò)試點(diǎn)試行,20**年1月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合出臺(tái)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,20**年3月1日,《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》在全國(guó)正式施行。20**年4月,在中共余慶縣委政法委的主持下,縣司法局、縣公安局依據(jù)《社區(qū)矯實(shí)施辦法》,順利辦理了180余名社區(qū)矯正管理對(duì)象交接手續(xù)。縣司法局接手社區(qū)矯正工作后,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下和全縣各級(jí)各部門(mén)的支持配合下,不等、不靠,主動(dòng)作為,在沒(méi)有隊(duì)伍、沒(méi)有機(jī)構(gòu)、沒(méi)有經(jīng)費(fèi)、沒(méi)有裝備、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的情況下,勤匯報(bào)求支持、勤協(xié)調(diào)求配合、勤調(diào)度求規(guī)范、勤創(chuàng)新求發(fā)展,一切從“零”開(kāi)始,直面各種困難,不斷破解工作難題,不斷探索社區(qū)矯正“矯得好、管得住”的有效途徑。截止今年3月底,全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正人員542名,其中解矯343名,在矯199人(緩刑**7人,假釋35人,暫予監(jiān)外執(zhí)行7人),重新犯罪率始終控制在1%以內(nèi),未發(fā)生因脫管漏管而引發(fā)的重大治安案件和刑事案件。
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