國(guó)土所上半年工作匯報(bào)

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　　國(guó)土所上半年工作匯報(bào)一

　　上半年，我所在市局黨組和廟前鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局有關(guān)科室的大力支持下，牢固樹(shù)立國(guó)土資源管理為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)意識(shí),以加強(qiáng)土地規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用為前提，以積極開(kāi)拓的工作思路和主動(dòng)服務(wù)的工作理念，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面強(qiáng)化內(nèi)部管理;著力夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，全力履行管理職責(zé);嚴(yán)格土地執(zhí)法，落實(shí)巡查責(zé)任，加強(qiáng)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查力度;進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)，管控結(jié)合，集約節(jié)約利用土地。現(xiàn)將半年來(lái)的工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)管理制度化

　　(一)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，著力提升綜合素質(zhì)。上半年以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，繼續(xù)抓好內(nèi)部學(xué)習(xí)教育。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、管理型、創(chuàng)新型國(guó)土隊(duì)伍。制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，即：學(xué)習(xí)國(guó)土資源管理法律法規(guī)和省、市有關(guān)文件精神等內(nèi)容，學(xué)習(xí)筆記每人達(dá)到5000字，心得體會(huì)一篇。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，為進(jìn)一步做好今后的各項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。

　　(二)明確巡查責(zé)任，加大耕地保護(hù)力度。按照年初市局提出的“以防為主，查防結(jié)合，立足大局，注重效果”的總體要求，始終保持對(duì)土地違法行為查處的高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)依法用地的良好秩序，我們健全完善了耕地保護(hù)制度，落實(shí)了耕地保護(hù)共同責(zé)任，特別是基本農(nóng)田保護(hù)，與各村簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，化解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，做到對(duì)國(guó)土資源違法行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報(bào)”。并制定了獎(jiǎng)懲制度，將耕地保護(hù)工作納入到全鎮(zhèn)年終考核。我們堅(jiān)持每周對(duì)主要公路沿線進(jìn)行巡查，每月全鎮(zhèn)范圍一次大巡查，完善巡查臺(tái)帳，并對(duì)發(fā)現(xiàn)擅自占用耕地建房、取土、挖塘養(yǎng)魚的行為及時(shí)嚴(yán)肅查處。上半年在巡查中共參與協(xié)調(diào)處理土地糾紛5件，開(kāi)展巡查60多人次，制止消除各類土地違法隱患4件，切實(shí)將土地違法行為控制在萌芽狀態(tài)。

　　(三)努力化解糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)市局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作的要求，圍繞市局國(guó)土資源工作會(huì)議精神，建設(shè)平安、和諧國(guó)土，我所實(shí)行信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制及責(zé)任追究制。對(duì)來(lái)電、來(lái)訪群眾所工作人員熱情接待，詳細(xì)了解糾紛產(chǎn)生的原因，對(duì)照?qǐng)D紙、檔案，根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況商討解決問(wèn)題的辦法，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，半年來(lái)共接待群眾來(lái)訪10人次，98%以上的問(wèn)題經(jīng)過(guò)多次調(diào)查協(xié)商都得到較好的解決。

　　(四)完善規(guī)章制度，建立土地管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。上半年我所全面清理完善了各項(xiàng)規(guī)章制度：一是在依法行政的基礎(chǔ)上強(qiáng)化廉政建設(shè)，公開(kāi)辦事程序，不接受用地者及服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;二是推進(jìn)了國(guó)土業(yè)務(wù)管理工作、學(xué)習(xí)制度，先后制定了建設(shè)用地審核報(bào)批、礦產(chǎn)資源管理、土地執(zhí)法監(jiān)察、來(lái)信來(lái)訪接待等制度，并實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，用制度規(guī)范每個(gè)工作人員的行為，促進(jìn)了國(guó)土所各項(xiàng)工作的規(guī)范化建設(shè);三是明確全所人員職責(zé)和責(zé)任區(qū)域，做到事事有人管、件件有著落，分工明確，責(zé)任到人，杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象。

　　二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)管理職責(zé)落實(shí)

　　(一)創(chuàng)新宣傳，提高群眾國(guó)策意識(shí)。上半年，一是下發(fā)了《關(guān)于成立廟前鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，簽定了責(zé)任書，進(jìn)一步完善了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任手冊(cè)及建立耕地保護(hù)信息員隊(duì)伍，更加明確了耕地保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。二是充分利用“4·22”世界地球日宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和政策，同時(shí)印發(fā)了《廟前國(guó)土資源所“六五”普法宣傳資料》12000份，將國(guó)土資源系統(tǒng)的“五條禁令”和相關(guān)辦事程序向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，利用各種會(huì)議、培訓(xùn)的宣傳為契機(jī)，大力開(kāi)展普法活動(dòng)。三是5月下旬組織召開(kāi)了全鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃工作專題會(huì)議，利用會(huì)議、座談、走訪、巡查等，開(kāi)展形式多樣的政策法規(guī)宣傳活動(dòng)，辦理專欄2期，懸掛過(guò)街橫幅2條，向市級(jí)媒體上報(bào)并被采用信息2篇，讓耕地保護(hù)意識(shí)深入人心，切實(shí)做到耕地、基本農(nóng)田保護(hù)全覆蓋。

　　(二)強(qiáng)化管理，完善用地資料。上半年我所協(xié)助市局開(kāi)展了衛(wèi)片實(shí)地調(diào)查核實(shí)工作，把衛(wèi)片監(jiān)測(cè)的圖班逐一核查，并現(xiàn)場(chǎng)照片，記錄下現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)情況。

　　(三)精益求精，全面開(kāi)展集體土地確權(quán)、農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，加強(qiáng)農(nóng)村建房管理。我鎮(zhèn)轄區(qū)國(guó)土面積354平方公里，18個(gè)行政村，2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，110個(gè)村民小組，目前已完成清平河、英雄、李灣、桐樹(shù)埡、井崗5個(gè)村3605戶宅基地權(quán)屬調(diào)查工作。一是嚴(yán)格審查用地條件，堅(jiān)持批前、批中、批后“三到場(chǎng)”原則，與保護(hù)耕地緊密結(jié)合，真正做到節(jié)約、集約用地，共辦理新增個(gè)人建房用地5宗，面積700平方米，初始登記4宗,面600平方米。變更土地登記18宗，面積3550平方米。二是開(kāi)展調(diào)查研究，積極探索符合農(nóng)村建房管理的新模式。經(jīng)鎮(zhèn)辦公會(huì)同意，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行建房保證金制度，凡新建房戶事先預(yù)繳保證金，并簽定保證合同，房屋竣工后經(jīng)村及國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，由村全額退還保證金。各村自從建房保證金制度執(zhí)行以來(lái)，農(nóng)民建房高低一致、整齊劃一，從而很大程度上減少了管理難度。

　　(四)注重結(jié)合，確保農(nóng)村建房規(guī)范、有序。我所在農(nóng)村建房管理過(guò)程中本著既要符合土地利用總體規(guī)劃，又要符合鄉(xiāng)村規(guī)劃原則來(lái)開(kāi)展工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，在鎮(zhèn)政府安排下，實(shí)行集中辦公、配備專職規(guī)劃員。二是廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)積極性，進(jìn)一步激發(fā)了危房戶的建房熱情，各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展,上半年共申報(bào)辦理危房改造90戶。三是熱情服務(wù)，確保惠民便民，做到耐心解答，熱情服務(wù)，實(shí)行國(guó)土、規(guī)劃聯(lián)合辦公，讓農(nóng)戶少跑路，快辦事，極大程度上為農(nóng)戶提供方便。四是嚴(yán)格審核，準(zhǔn)確認(rèn)定危改對(duì)象，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申請(qǐng)，村委會(huì)和調(diào)查小組實(shí)地核實(shí)、村民代表民主評(píng)議、村委會(huì)張榜公示、鎮(zhèn)人民政府審核”五個(gè)程序進(jìn)行。五是狠抓督察，注重質(zhì)量監(jiān)管，始終把工程質(zhì)量監(jiān)管做為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在全市率先與農(nóng)戶簽訂了《施工安全管理合同》、《村(居)民建房協(xié)議》。

　　(五)規(guī)范檔案，提高檔案管理水平。我所在市局的指導(dǎo)下，按市檔案局的要求，完善了近幾年的檔案歸檔工作，為確保省一級(jí)檔案驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。