寫(xiě)給媒體的一封公開(kāi)信(一)

　　尊敬的全國(guó)各新聞媒體、各新聞?dòng)浾摺⒕庉?

　　您們好!我們是XX省XX市XX鎮(zhèn)XX村被當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)征、強(qiáng)搬遷的受害村民。政府利用違法行政手段，用不合理的強(qiáng)征拆遷和補(bǔ)償，遭到我們拒絕后，政府強(qiáng)行采取行政行為，村民為了躲避政府、公檢法及行政干部的威脅和抓鋪的手段，我們大部分村民逃離本村。

　　今天向你們求助，希望能引起各媒體、記者和社會(huì)各界正義人士的廣泛關(guān)注，我們需要正能量，合理輿論監(jiān)督，需要你們給予支持與幫助，萬(wàn)分感謝!

　　多年來(lái)，XX市政府為另有目的的私有公司強(qiáng)行、強(qiáng)征、掠奪我們XX自然村的農(nóng)田耕地和現(xiàn)村民世代居住的居所宅基地、農(nóng)田。利用干部下村威脅村民簽署協(xié)議等違紀(jì)違法事實(shí)向你們媒體作出公開(kāi)的舉報(bào)，請(qǐng)求全國(guó)各新聞媒體、記者能夠?yàn)槲覀儽粡?qiáng)征強(qiáng)搬遷的受害村民、村莊主持公道，依法曝光(具體事實(shí)、理由和訴求詳見(jiàn)附件)。

　　當(dāng)然，我們村民會(huì)虛心地聽(tīng)取你們媒體的寶貴意見(jiàn)，嚴(yán)守法律、道德的底線，并對(duì)我們的言行負(fù)責(zé)。

　　一、基本情況如下

　　我XX村基本農(nóng)田耕田被強(qiáng)征，是因1993年XX市設(shè)立工業(yè)園(即XX開(kāi)發(fā)區(qū))而征用我村集體基本農(nóng)田1023.07畝，政府征用870畝，其中農(nóng)田511.8畝，旱地358.2畝，只補(bǔ)償2300元/畝。然而在國(guó)家法規(guī)規(guī)定的征收補(bǔ)償?shù)娜?xiàng)費(fèi)用中，只支付給村集體基本農(nóng)田補(bǔ)償費(fèi)和青苗費(fèi)，并沒(méi)有支付安置補(bǔ)償費(fèi)。當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)行征用并推平村集體的基本農(nóng)田，因無(wú)田地耕作大部分村民被迫流離外出謀生。我們村的農(nóng)田耕地再次又被無(wú)理強(qiáng)征，現(xiàn)全村賴(lài)于生存的60多畝耕田難逃離政府的行政手段，也被強(qiáng)征夷平為工業(yè)用地至今政府未安置及補(bǔ)償，造成大部分村民苦不堪言。 2003年政府將從農(nóng)民手中強(qiáng)征來(lái)的農(nóng)田轉(zhuǎn)賣(mài)給一個(gè)私營(yíng)企業(yè)建造鋼鐵廠，注冊(cè)為XX永航不銹鋼有限公司，該私有企業(yè)占有力強(qiáng)，通過(guò)XX市政府，又違法強(qiáng)占我村集體現(xiàn)有農(nóng)田60多畝，并出動(dòng)大量警力強(qiáng)行扣壓反對(duì)其強(qiáng)占耕地的村民，并打傷農(nóng)民數(shù)人。該不銹鋼廠建成于2005年開(kāi)始試生產(chǎn)，因沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行環(huán)保處理造成嚴(yán)重的粉塵污染，造成XX村的飲用水和全部水井嚴(yán)重受污染，村民向當(dāng)?shù)卣从碂o(wú)效的情況下，多年多次進(jìn)北京上訪，XX市政府才同意劃撥受污染補(bǔ)償費(fèi)給受害村民，現(xiàn)該廠已關(guān)閉。但該廠已非法強(qiáng)占我村的集體留成地卻一直沒(méi)有退耕，每年只給500-593元不等的生產(chǎn)損失補(bǔ)貼，現(xiàn)上千畝基本農(nóng)田被XX永航不銹鋼廠占用至今造成我村的耕地不能復(fù)耕，村民無(wú)田耕作，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，小孩沒(méi)錢(qián)上學(xué)，生活來(lái)源困苦。我村農(nóng)田被征用后，目前仍有集體留用地和村宅基地123.07畝，多年來(lái)被強(qiáng)占XX畝農(nóng)田的補(bǔ)償費(fèi)下落不明。經(jīng)過(guò)多次與政府交涉，XX畝農(nóng)田才得以確認(rèn)，共139.07畝被非法擴(kuò)占。

　　二、20XX年12月22日，XX市政府以“修正稿”補(bǔ)償方案等方式，強(qiáng)行村民簽訂整個(gè)村莊搬遷協(xié)議。如此違反征地程序，強(qiáng)行征用我村賴(lài)于生存的農(nóng)田和居住基地，并采取各種行政手段脅迫村民在其擬定的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)上簽字，法制社會(huì)竟有如此的“政府”。

　　違法行政(1):XX市政府的行政行為沒(méi)有按國(guó)土環(huán)境資源部的部門(mén)規(guī)章所規(guī)定的程序進(jìn)行征地。2004年國(guó)土環(huán)境資源部頒布了《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，規(guī)定指出，在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土環(huán)境資源部門(mén)應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，還應(yīng)確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果，組織征地聽(tīng)證即在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土環(huán)境資源部門(mén)應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對(duì)擬征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。然而，XX市政府均未按照該《規(guī)定》執(zhí)行，而成立了專(zhuān)門(mén)征地拆遷工作組，委派干部鄧波宣、陳公華等人等成小組，他們的工作是采取以威脅、抓人的手段，以權(quán)利代法強(qiáng)迫村民簽名確認(rèn)。

　　違法行政(2):在強(qiáng)征、強(qiáng)拆百姓的耕田和住房之前，XX市政府組織動(dòng)用了XX派出所、解放派出所、東風(fēng)派出所等大量警力，對(duì)我村的村民采取強(qiáng)制，非法傳喚、威脅恐嚇的方式，脅迫村民同意在拆遷安置協(xié)議上簽字。以達(dá)到強(qiáng)征、強(qiáng)拆的目的。我村村民陳某奇因未同意簽協(xié)議，被解放派出所就給其安了一個(gè)“不服從管制”的罪名，強(qiáng)行抓捕并對(duì)其處以拘留十日的處罰，這明顯是赤裸裸的侵犯他人身自由，系嚴(yán)重違法行政。盡管中央三令五申禁止拆遷安置違法動(dòng)用警力，可是XX市政府為了達(dá)到盡快強(qiáng)征村民賴(lài)于生存的農(nóng)田的目的，還是公然違背中央的文件，動(dòng)用警力對(duì)村民進(jìn)行威脅恐嚇。目前整個(gè)XX鎮(zhèn)XX村的村民目前人心惶惶，明知政府的拆遷安置協(xié)議不合法不合理，農(nóng)民如不簽字又會(huì)受到威脅和壓力，村民們不知何去何從?請(qǐng)求新聞媒體指點(diǎn)。

　　違法行政(3):XX市政府征收XX村的大量基本農(nóng)田，至今未與XX村民小組簽訂任何征地補(bǔ)償協(xié)議，反而是以私下通過(guò)與個(gè)別村民簽訂安置協(xié)議的方式，強(qiáng)行將基本農(nóng)田補(bǔ)償款一并分配，系嚴(yán)重違法行政，XX市政府的這種做法，實(shí)質(zhì)上是越過(guò)了擁有基本農(nóng)田XX村民小組，而直接與使用權(quán)人村民簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，將農(nóng)民集體所有的農(nóng)田變性成為農(nóng)民私人自己的農(nóng)田!而政府公布的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。從未曾與村民小組、村民進(jìn)行聽(tīng)證的程序，完全變成的政府單方面搞一言堂，獨(dú)斷獨(dú)行，村集體和農(nóng)戶就算不同意也沒(méi)有任何正常的途徑提出不同意見(jiàn)!

　　違法行政(4):征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不透明，存在欺下瞞上、官商結(jié)、中飽私囊的不法勾當(dāng)。按照政府單方面公布的農(nóng)用地和基本農(nóng)田補(bǔ)償費(fèi)，每畝的標(biāo)準(zhǔn)是8.5萬(wàn)元，政府在未征得村民小組和農(nóng)戶的同意下，即征用強(qiáng)占農(nóng)田超出60多畝，再者原有XX畝農(nóng)田未被補(bǔ)償，經(jīng)交涉確認(rèn)當(dāng)?shù)卣懦姓J(rèn)未付XX畝農(nóng)田補(bǔ)償。當(dāng)時(shí)只按每畝1萬(wàn)元的補(bǔ)償費(fèi)給村民，補(bǔ)償剩余款120萬(wàn)補(bǔ)償費(fèi)下落何處?是否已經(jīng)落入某些領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人腰包?對(duì)此被強(qiáng)征村民們強(qiáng)烈要求紀(jì)委、新聞媒體查個(gè)水落石出!對(duì)于膽敢侵吞征地補(bǔ)償款的蛀蟲(chóng)必須嚴(yán)懲不貸!

　　違法行政(5):政府未經(jīng)過(guò)村民小組、村民的聽(tīng)證，也未征求意見(jiàn)，即采取貨幣安置的方式，而村民們一直強(qiáng)烈要求采取劃分宅基地的方式進(jìn)行安置，政府未同意造成全部村民怨恨!政府對(duì)于村民房屋的價(jià)值評(píng)估壓低補(bǔ)償價(jià)格，未按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)償，要按現(xiàn)有的生活水平補(bǔ)償，只高不能低。目前補(bǔ)償費(fèi)根本不足以讓村民們自己購(gòu)買(mǎi)宅基地和建房。更不用說(shuō)已失去耕田之后，我們XX村村民沒(méi)了農(nóng)田耕地種植更無(wú)生活來(lái)源，沒(méi)了生活支柱，我們村村民又回到了“五八、五九年的困難生活里”。我們XX村數(shù)百名村民賴(lài)以生存的耕田，賴(lài)以棲身的居所，再次被當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)征，造成我數(shù)百名村民完全失去了生存的根本，政府采取的種種行政手段使得我們村民投訴無(wú)門(mén)。

　　為此，我們跪求全國(guó)各新聞媒體領(lǐng)導(dǎo)、記者對(duì)于XX市政府的強(qiáng)征作法予以新聞關(guān)注和重視，委派記者前往XXXX市調(diào)查給予輿論監(jiān)督強(qiáng)征單位，為受害農(nóng)民作主，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)，還我們村民一個(gè)公道和說(shuō)法。

　　我們深信全國(guó)各新聞媒體會(huì)為被強(qiáng)征耕地，強(qiáng)行搬遷村莊的農(nóng)民主持公道。同時(shí)，希望各新聞媒體揚(yáng)起公道的大旗，盡心盡力地以輿論打擊強(qiáng)征手段。此時(shí)，我們深深感謝您們!

　　此致

　　求助人:XX村全體村民

　　20XX年3月30日