國家統計局上海調查總隊今天發布“本市小微企業發展現狀與需求調查報告(之二)”，被調查的537家企業中，約兩成在2015年開展了創新活動，其中信息技術服務業最活躍，但人才留用困難、資金短缺、平臺支撐薄弱是制約創新的主要瓶頸。

　　信息技術服務創新活躍

　　537家企業中，2015年開展過各類創新活動的企業98家，占近兩成。從行業分布看，開展創新活動的小微企業較為集中，占比排前的分別是信息傳輸、軟件和信息技術服務業(27.6%)、工業(25.5%)、科學研究和技術服務業行業(13.3%)、批發和零售業(13.3%)。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業開展創新活動最活躍，創新企業數占行業企業總數的比重高達54.0%。

　　三類科技型企業積極

　　537家企業中，本市高新技術開發區注冊企業、相關部門認定的高新技術企業和科技孵化器培育企業共48家，占8.9%。其中逾七成企業具備上述兩種及以上身份。2015年這三類技術企業中70.8%開展了創新活動。

　　技術人員缺口大

　　技術人員缺口大、流動性高嚴重制約了小微企業創新能力的提升。此次調查發現，過半被調查企業2015年有用工缺口情況。其中，逾七成表示急需專業技術人才;20.7%認為企業發展中遇到的最大困難是優秀人才短缺。此外，調研還發現，由于外地人才在滬面臨戶口、住房、子女上學等多重問題，生活壓力較大，造成部分優秀人才流失，給企業創新帶來困擾。

　　資金有限融資難

　　只有13.6%被調查企業表示2015年資金充足，創業階段企業資金充足率僅為6.7%。而且小微企業由于有形資產少，缺乏貸款抵押或擔保，經營穩定性差等，銀行貸款等融資困難。在開展融資活動企業中，24.7%沒有融到任何資金，31.2%融到部分資金，但所融資金占所需資金比例不及四成;另有42.9%表示2015年企業融資成本比2014年上升。資金因素成為影響創新投入的重要因素。

　　平臺支持較薄弱

　　近年來，本市支持“雙創”支撐平臺的各項政策不斷出臺，一定程度上增強了小微企業開展創新活動能力。但由于各類支撐平臺尤其是社會資本創辦的平臺還處在初期發展階段，承載能力和覆蓋面有限。537家企業中，獲取過各類平臺支持的僅占11.2%;采用“眾創”、“眾包”、“眾扶”、“眾籌”四眾模式的企業僅占4.5%。

　　企業對政策了解不夠

　　“大眾創業、萬眾創新”相關政策不斷出臺，但本市小微企業對政策的了解度普遍不高。66.7%被調查企業對“大眾創業、萬眾創新”相關政策表示“不太了解”或“完全不了解”，表示“非常了解”或“比較了解”僅有6.7%。

　　企業對政策缺乏了解，一定程度上影響到本市創新政策實施效果。在企業對“雙創”政策落實效果評價中，表示“很好”或“較好”的僅占30.9%。認為影響政策落實的主要原因是宣傳力度不夠的企業占47.2%。