堅持原則,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地流轉。土地流轉事關農(nóng)民切身利益,應遵循以下原則:一是三權分離的原則。即在穩(wěn)定家庭承包制的基礎上,實行農(nóng)村土地集體所有權、農(nóng)戶承包權、經(jīng)營者使用權三權分離,明確所有權。以下是小編整理的土地流轉現(xiàn)狀社會調查報告,歡迎大家參考閱讀哦!
村位于中部,325省道穿境而過,距鎮(zhèn)政府3公里,距大峽谷旅游區(qū)7公里。全村轄6個村民小組,484戶,人口1607人,勞動力743人,外出務工224人,其中:鄉(xiāng)外縣內52人,縣外省內110人,省外278人。全村農(nóng)用地總面積7427畝,其中:耕地1778畝,園地2697畝,林地2952畝。外出務工收入55萬元,年農(nóng)民人均純收入2806元。主導產(chǎn)業(yè)為茶葉、蔬菜、旅游和生豬養(yǎng)殖,年農(nóng)村集體經(jīng)濟總收入為763萬元。
一、村土地流轉現(xiàn)狀
到年底,全村土地經(jīng)營權流轉604畝,占全村耕地總面積1778畝33.97%,流轉土地農(nóng)戶183戶,占全村總農(nóng)戶數(shù)484戶的37.81%。其中:大宗土地經(jīng)營權流轉四起,流轉土地農(nóng)戶153戶,占全村總農(nóng)戶數(shù)484戶的31.61%,流轉土地面積580畝,占全村耕地總面積1778畝32.62%;農(nóng)戶之間零星的土地經(jīng)營權流轉30戶,占全村總農(nóng)戶數(shù)484戶的6.20%,流轉土地24畝,占全村耕地總面積1778畝的1.35%。土地經(jīng)營權流轉的形式主要為為轉包、轉讓、出租、互換,土地經(jīng)營權流轉后的用途為農(nóng)業(yè)用地。
二、村農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的特點
1、大宗土地經(jīng)營權流轉已開始起步。從 年至2011年村委會班子成員根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和國家出臺的農(nóng)村土地流轉政策,解放思想,結合村情,以增加農(nóng)民收入為目的,抓住機遇,深入到戶宣講土地流轉政策。先后引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園、御景園、脫景園和興農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社等企業(yè)實體,落戶村,形成了“三園一社”以土地流轉為為基礎,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的格局。大宗土地經(jīng)營權流轉四起,流轉土地580畝,占全村耕地總面積1778畝的32.62%。涉及農(nóng)戶153戶,占全村總農(nóng)戶484戶的口31.61%。
2、土地經(jīng)營權流轉,土地規(guī)模經(jīng)營效益增加。村大宗土地的流轉,使土地規(guī)模經(jīng)營效益凸顯。一是大宗土地的流轉,使土地的投入加大。承租土地的企業(yè)對土地進行平整和水、電、路、溝的綜合整治,以及高效農(nóng)業(yè)設施的引入,對土地的投入不斷加大。年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園入住該村,租地210畝,并對流轉的土地進行水、電、路、溝的綜合整治,并根據(jù)全縣經(jīng)濟發(fā)展的要求,引進高農(nóng)公司、赤誠生物、縣農(nóng)科所等七家企事業(yè)單位入住展示園,進行花卉、優(yōu)質茶苗、五倍子、油茶苗的培育,投入500多萬元,產(chǎn)值近1000萬元。二是土地經(jīng)營權流轉戶的年收入增加。土地流轉戶土地收益穩(wěn)定。土地流轉戶每畝土地的租金為500元,加上國家的各項惠農(nóng)補貼60元左右,土地流轉戶每畝土地的固定收入可達560元左右;土地流轉戶務工收入增加。農(nóng)戶的土地流轉后,承租土地企業(yè)的用工都優(yōu)先雇用土地流轉的農(nóng)戶,使其在獲得穩(wěn)定的土地收益的基礎上,又取得了相應的務工收入。年土地流轉戶在展示園務工收入戶平達17000元。其中最高的戶達20000元,最低的戶也有3000元。
3、土地經(jīng)營權流轉,土地規(guī)模經(jīng)營為當?shù)剞r(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展起到了示范作用。一是土地規(guī)模經(jīng)營的示范。年,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示園在該村流轉土地210畝,土地整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施的引入,不斷發(fā)揮了土地規(guī)模經(jīng)營的效益。隨后御景園、拓景園和興農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社等企業(yè)實體分別與該村農(nóng)戶簽訂了大宗土地流合同。年,興農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社將總部遷往村,一期流轉土地80畝,建高標準的蔬菜示范基地,并逐步向周邊幅射,帶動全村、全鎮(zhèn)乃至全縣的蔬菜發(fā)展。二是新品種、新技術、新材料的推廣、示范。土地經(jīng)營權流轉,使企業(yè)實體加大了投入,共建高標準大棚22000平方米,封閉式育苗間700平方米,引進高科技農(nóng)業(yè)栽培技術,對茶苗進行無性系繁植,運用浮法穴盤育苗技術進行煙苗、香蔥等經(jīng)濟作物的育苗,為我縣支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了技術支撐,也使新的農(nóng)業(yè)技術得到了推廣、示范。
4、土地經(jīng)營權流轉,凸顯四大效應。土地經(jīng)營權流轉增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大大提升了土地流轉的經(jīng)濟效益和社會效益,蓄積了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,顯四大效應。一是促進了規(guī)模化、區(qū)域化經(jīng)營,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。通過土地流轉,打破了一家一戶的經(jīng)營模式,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進。展示園成為我縣茶葉、煙葉、香蔥的種苗繁肓基地和新的農(nóng)業(yè)技術的培訓示范基地。二是促進了農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),發(fā)展特色生態(tài)無公害農(nóng)業(yè)。借助業(yè)主投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高了農(nóng)業(yè)的水利化、機械化和信息化水平,為農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)奠定了堅實的基礎。興農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社建高標準無公蔬菜基地,其產(chǎn)品一直銷往上海、武漢等大中城市,今年將銷往香港市場。三是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。業(yè)主將流轉來的土地作為“生產(chǎn)車間”,將產(chǎn)品及時推向市場,實現(xiàn)了低成本、高效益的擴張。四是加快了勞動力轉移,增加農(nóng)民收入。成功流轉土地的農(nóng)民,每年除了有固定的租金收入以外,還可以到業(yè)主基地從事生產(chǎn)勞動,由農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人。同時,隨著土地的流轉,農(nóng)民也把自然風險和市場風險轉嫁到抗風險能力強的業(yè)主,獲得穩(wěn)定的收入。
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