一、我國目前環境污染現狀

　　1、水體污染現狀

　　2008年，全國廢水排放總量571.7億噸，比上年增加2.7%。其中，工業廢水排放量241.7億噸，占廢水排放總量的42.3%，比上年減少2.0%。城鎮生活污水排放量330.0億噸，占廢水排放總量的57.7%，比上年增加6.4%。廢水中化學需氧量排放量1320.7萬噸，比上年減少4.4%。其中，工業廢水中化學需氧量排放量457.6萬噸，占化學需氧量排放總量的34.6%，比上年減少10.5%;城鎮生活污水中化學需氧量排放量863.1萬噸，占化學需氧量排放總量的65.4%，比上年減少0.9%。廢水中氨氮排放量127.0萬噸，比上年減少4.0%。

　　(1)、地表水體嚴重污染

　　根據國家環保局2005年的統計，國家環境監測網七大水系的411個地表水監測斷面中，I一Ⅲ類、Ⅳ～V類和劣V類水質的斷面比例分別為41%、32%和27%。其中，珠江、長江水質較好，遼河、淮河、黃河、松花江水質較差，海河污染嚴重。28個國控重點湖(庫)，滿足Ⅱ類水質的湖(庫)2個，占7%;111類水質的湖(庫)6個，占21%;IV水質的湖(庫)3個，占1l%;V類水質的湖(庫)5個，占18%;劣V類水質湖(庫)12個，占43%。大的淡水湖泊和城市湖泊均為中度污染，巢湖、滇池和太湖污染嚴重，水質均為劣V類。調查的139座主要水庫中，水污染極為嚴重的劣V類水質水庫有8座。四大海區沿岸近海海域水質惡化日趨明顯，其中渤海、東海污染較重，南海較輕。重點河口、海灣、港口、大中城市附近海域污染較為嚴重。

　　(2)、地下水體嚴重污染

　　據環境保護部門對我國118個城市地下水監測資料的評價，污染較重的城市有76個，占64%，污染較輕的城市39個，占33%，基本未受污染的城市只有3個，不足3%。據統計分析，地下水污染的特點：①“三氮”污染;②硬度升高;③酚、氰化物、砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質污染。這類物質對人體健康有嚴重危害，它們不易分解，不易沉淀，易被生物體富集轉化成毒性更強的有機化合物，并在遷移循環過程中遍布水體、土壤和作物，污染環境，危害生態。

　　(3) 、降水酸化正成為新的污染源

　　調查表明，以煤煙型為主的大氣污染導致酸雨的覆蓋面積約占國土面積的30%，呈明顯的區域性特征。1998年，我國降水年平均pH值<5.6。據監測，酸雨地區城市地下水的pH值也明下降，如貴陽、常州、重慶等城市，近年來pH值年下降速率達O.035—0.045，因水質酸化，造成地下水總硬度增加、重金屬污染和有機物污染加劇。在今后相當長的一個時期內，水污染無疑將存在，局部的水污染甚至還有可能加重。水污染已成為我國經濟可持續發展的一大約因素，嚴重威脅著我國經濟的發展。

　　2、大氣污染現狀

　　根據國家環保局優先考慮的環境問題可以看出，我國目前還處于第一代環境污染和生態破壞階段。其主要表現是：以燃煤排放的煙塵和二氧化硫為主要污染物的大氣污染;以工業廢水和生活污水排放的有機物為主要污染物的水污染;以植被破壞和水土流失為主的生態環境破壞。就大氣污染而言，我國的總體情況并不樂觀，其趨勢是農村好于城市，小城市好于大城市，輕工業城市好于重工業城市。1997年11月21日一27日，國家環保總局對全國大城市的空氣狀況進行監測，發現污染最嚴重、最密集的大城市有3個;污染程度較重的城市相當于世界發達國家20世紀50一60年代嚴重污染時期的水平，1998年大氣污染的狀況有所改善，但仍不容樂觀。污染類型可分為煤煙型、汽車尾氣型、煤煙+汽車尾氣型和復合型。

　　(1)、城市大氣

　　根據國家環保局發布的環境狀況公報，1996年全國城市總懸浮顆粒物平均濃度為309微克每立方米，比95年降低8微克每立方米，北方城市超標率>30%的占85%以上;全國城市降塵量平均值為16.2噸每平方公里，比1995年降低1.5噸每平方公里，降塵污染水平有所下降;二氧化硫濃度水平較高，部分城市污染相當嚴重，全國城市二氧化硫濃度平均為79微克每立方米，比1995年下降1微克每立方米;全國大城市汽車尾氣污染日趨嚴重，氮氧化物已成為一些大城市空氣的首要污染物，全國平均值為47微克每立方米，與上年相比持平。氮氧化物污染主要發生在100萬人口以上的大城市和特大城市。

　　(2)、酸雨及其分布

　　由于人類在工業和其它活動中排放大量的二氧化硫和氮氧化物，降雨時溶解于水中，即形成酸雨。我國酸雨主要分布于長江以南，青藏高原以東及四川盆地。以長沙為代表的華中酸雨區，降水酸度值最低，酸雨出現頻率最高，并且呈逐年加重趨勢;西南酸雨區污染程度僅次于華中酸雨區，華南酸雨區、華東沿海酸雨區分布較廣，污染嚴重。1996年，酸雨降水污染普遍加重，分布區域有所擴大。據84個國控網絡城市監測降水平均pH值<5.6的城市有43個，pH值最低達到3.54。降水平均pH值<4.5的城市有4個。酸雨頻率>60%的城市有24個，其中，酸雨頻率>90%的城市有4個，酸雨頻率>80%的城市有5個，酸雨頻率>70%的有2個。近2年來還有逐漸加重的趨勢，這與生產水平和消費水平的提高密切相關。

　　(3)、噪聲污染現狀

　　目前，我國噪聲污染已成為繼大氣污染、水污染之后的第三大污染，噪聲對人體造成的危害主要有以下幾種：①噪聲危害聽力;②噪聲危害人的神經系統;③噪聲危害人的心腦血管系統;④噪聲可引起消化系統病癥，造成腸胃機能阻滯，消化液分泌異常，胃酸降低;⑤噪聲干擾人們的睡眠和休息;⑥噪聲可影響母體中胎兒的正常發育和兒童的智力發展;⑦噪聲能降低人們工作學習的效率，導致工傷事敵的發生。

　　噪聲污染主要有以下幾種類型：交通噪聲、建筑施工及工業噪聲、社會生活噪聲和家庭噪聲。“目前噪聲的主要來源是交通產生的噪聲(54%)，其次是施工產生的噪聲(16.9%)和生活中的噪聲(15.9%)。另外商業經營產生的噪聲(12.7%)也有一層以上的提及率。”這是零點調查和指標數據網最新進行的一項調查得出的結論。在部分城市的比較中，北京的噪聲污染情況最為嚴重，24%的居民認為噪聲很大，達到難以忍受的程度，噪聲指數(2.81)高于其它城市。噪聲污染第二嚴重的城市是武漢，其次是廣州、濟南和沈陽。噪聲污染最小的城市是廈門，其污染指數只有2.17。

　　(4)、固體廢棄物現狀

　　固體廢棄物也稱固體廢物，指人們在生產過程中和生活活動中產生的固體和泥狀物質。按其來源不同，主要分為工業廢物、礦業廢物、農業廢物、城市垃圾、放射性廢物和傳染性的廢物等幾大類。固體廢物的管理主要是指控制其污染和實行資源化。隨著生產的擴大，生活水平的提高。固體廢物的成分日益復雜，排放量逐年增多，已成為世界公認的一大公害。發達國家的經驗和教訓表明，將有害固體廢物任意丟棄或進行不安全填埋。對環境的污染是極難治理的。多數情況下要花費巨額投資。現在有的城市，特別是近幾年剛發展起來的縣級市，還沒有專門的固體廢物處理場所，即使有一定的填埋場，其環保要求、技術操作規范等也達不到國家規定的標準。人們對固體廢物的危害性，固體廢物的資源化認識程度不高，致使大量的固體廢物隨意拋棄、堆積、填埋，綜合回收利用率較低。長期以來，在自然環境中囤積數量巳達到較高的程度，大量有毒有害物質滲透到自然環境中，已經或正在對生態環境造成大地破壞。

　　據有關資料反映，我國每年產生的固體廢物可利用而沒有被利用的資源價值250多億元。發達國家再生資源綜合利用率達到了50%一80%，而我國只有30%并且固體廢物無害化處置與發達國家相比相差甚遠。其主要原因：①環境因素。全社會對固體廢物的處置與綜合利用的重要性、緊迫性認識不足，還沒有形成人人自覺保護環境。積極支持回收利用工作的風氣;②技術因素。固體廢物的處置與利用技術要求高。而我國目前綜合利用的科技水平、加工設備、生產工藝等都比較落后，因投入少，科技開發能力弱，制約著固體廢物處置與利用產業的發展。如我國城市固體生活垃圾的直接分類回收設施仍相當落后，甚至是空白的狀況，這些垃圾的分類回收幾乎全靠拾荒者;③政策因素。國家制定的關于固體廢物的法律僅有一部《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》，且沒有相關的實施細則和法律解釋，缺乏實際操作性。固體廢物資源化綜合利用相關的法律、法規還沒有出臺，固體廢物綜合利用缺乏強有力的、長期的激勵機制和制約機制。