黨的十八大提出:中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國(guó)要富,農(nóng)民必須富,中國(guó)要美,農(nóng)村必須美。作為偏遠(yuǎn)落后地區(qū)來(lái)說(shuō),外出打工無(wú)疑是改善三農(nóng)發(fā)展實(shí)際,建設(shè)美好家園的最直接和最有效的手段,筆者目前就鎮(zhèn)的勞務(wù)輸出工作進(jìn)行了專題調(diào)研并形成如下報(bào)告。
一、該鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的基本情況及特征
鎮(zhèn)地處縣城西南110公里,全鎮(zhèn)總面積220.5平方公里,鎮(zhèn)轄13個(gè)行政村,總?cè)丝?1885人,農(nóng)業(yè)人口11294人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力6394人,該鎮(zhèn)已初步建成板栗、茶葉、蠶桑和勞務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,是我縣西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早的地區(qū)之一。
鎮(zhèn)農(nóng)民素有外出勞務(wù)習(xí)慣,也是我縣勞務(wù)大鎮(zhèn),全鎮(zhèn)有超過(guò)半數(shù)的人外出打工,2013年全鎮(zhèn)外出打工3665人,勞務(wù)收入達(dá)到3440萬(wàn)元。勞務(wù)輸出以青壯年勞動(dòng)力為主,占輸出農(nóng)村勞動(dòng)力的87.2%,在家多為留守兒童和老人。2013年鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入為6434元,其中勞務(wù)收入占農(nóng)民收入的51.9%,經(jīng)營(yíng)性收入占26.6%、財(cái)產(chǎn)性收入占9.7%、轉(zhuǎn)移性收入占11.8%,農(nóng)村勞務(wù)輸出已成為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。其特征是。
(一)有組織勞務(wù)輸出數(shù)字逐年增長(zhǎng)。截止2014年3月,該鎮(zhèn)輸出勞動(dòng)力3571人,就地轉(zhuǎn)移1189人。外出勞務(wù)中由政府、勞力資源局(就業(yè)局)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)有組織輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2287人,占到勞務(wù)輸出比例的半數(shù)以上,相對(duì)集中分配在山西、長(zhǎng)三角、珠三角、省中部和北部等地區(qū),隨著勞動(dòng)力素質(zhì)和技能的不斷提高,部分已走向管理階層、技術(shù)崗位。
(二)外出勞務(wù)收入普遍不高。外出勞務(wù)呈現(xiàn)兩棲狀態(tài),以季節(jié)性為主,農(nóng)閑時(shí)外出勞務(wù),農(nóng)忙時(shí)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。常年在外打工的每年能夠拿回兩三萬(wàn)元的收入,但絕大部分只是賺點(diǎn)小錢(qián),而且只是以初級(jí)勞務(wù)為主,經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的一技之長(zhǎng)的農(nóng)民工比例較低。
(三)務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情高漲。鎮(zhèn)黨委政府全面啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái),該鎮(zhèn)為1209戶3655名貧困戶建檔,實(shí)行一對(duì)一幫扶,制定了鎮(zhèn)整體發(fā)展規(guī)劃、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、茶葉、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、貧困戶精準(zhǔn)扶持規(guī)劃。吸引了很多礦老板返鄉(xiāng),建成了油灣大鯢養(yǎng)殖有限公司、三觀廟電站、象園茶廠、金龍家生態(tài)養(yǎng)殖基地等,成立農(nóng)民專業(yè)合作組織76個(gè),使得麗光、象園、山莊等集中搬遷戶就近工作,提供農(nóng)民工再就業(yè)崗位400多個(gè),推進(jìn)了該鎮(zhèn)陜南移民搬遷工作,提高了該鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平。
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