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社會調查報告

調查報告 時間:2021-08-31 手機版

關于社會調查報告匯總八篇

  在不斷進步的時代,報告的用途越來越大,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編為大家整理的社會調查報告8篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

社會調查報告 篇1

  一、我市面臨的人口老齡化形勢嚴峻

  國際人口學會編著的《人口學詞典》定義:65歲以上的老年人口比例達到7%、或60歲以上人口比例達到10%的人口結構稱為“老齡化社會”,65歲以上人口比例超過14%、或60歲以上人口比例達到20%,稱為“老齡社會”。

  全國第五次人口普查顯示,20xx年11月,我國65歲以上人口達到了8811萬人,占總人口比例超過7%,已步入老齡化國家行列。截止到20xx年底,我國60歲及以上老年人口達到1.78億,占總人口的13.26%,其中65歲及以上老年人口占總人口的比例達到8.87%。我市相對全國大部分地區而言,人口老齡化發生時間更早,發展速度更快,最近十幾年,本市人口總量連續負增長,截止到目前,全市共有60歲以上老年人49.05萬人,占全市總人口的19.3%,高出全國平均水平6個百分點。

  老年人口規模的不斷擴大,而且老年人口的高齡化速度持續加快,勢必對經濟、社會、家庭等各方面產生深遠影響。這些影響主要表現在:一是老年撫養比上升,加重了勞動年齡人口的負擔,老年人養老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費人口和生產人口之間的比例關系,而消費結構的變化必然影響到產業結構、產品結構、就業結構、投資結構等的變化,從而引起整個經濟結構的調整和變化,催生老齡產業的興起與蓬勃發展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病,成為健康的主要威脅,醫療模式向側重長期保健和疾病預防方面轉變,高齡人口的增加將導致醫療保障資金的迅速增加;四是“空巢”老人、獨居老人和高齡老人不斷增加,傳統的家庭養老功能逐步弱化,將引起代際關系在供養方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化,家庭養老功能部分向社區和社會養老轉移已成為必然,導致社會化養老服務需求不斷加大;五是在老年人占總人口比例不斷攀升的情況下,老年人群體對社會穩定的影響越來越大。

二、我市老齡事業發展存在的問題

  面對人口老齡化帶來的一系列影響,市委、市政府以及民政、社保等職能部門未雨綢繆,積極應對,制定了一系列的老齡政策,在保障老年人基本生活、提高老年人社會福利等方面發揮了重要作用。特別是近幾年,我市應對人口老齡化的各項政策不斷得到調整、補充和規范,已漸成體系,在實踐應用過程中得到了較大發展,也取得了較好成績。但總的說來,該體系尚不完善,與人口老齡化的發展形勢、老齡事業的總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應。主要表現在以下幾個方面:

  一是基本養老保險“空賬”運行。我國基本養老保險試行的是現收現付加部分積累的“統帳結合”制度,由于養老保險制度改革之時,政府沒有承擔相應的轉制成本,個人賬戶中的資金被挪用去發放當前退休人員的養老金,十幾年來一直處于“空帳”運行狀態,財政承受的現收現付運營方式的壓力很大。

  二是老年社保總體水平不高。我市老年社會保障體系已基本覆蓋了城鄉全體居民。盡管能夠將沒有社會養老保障的老年人全部納入在內,但當前能夠實行的只是廣覆蓋、保基本的低水平保障,與城鎮居民收入水平相比,與退休人員基本養老金相比,城鄉居民養老金基數太低,僅能起到最低生活保障的作用。

  三是養老設施不能滿足需要。目前,我市有各種養老機構82處,總床位1.3萬張,占老年人口總數不足2.7%。該比例離歐美地區5%—7%的水平相距較遠,現有養老設施在數量上還無法滿足老年人的需要。另外,社會力量興辦養老服務機構的積極性不高,這也是與先進國家和地區存在較大差距的重要原因。

  四是老年社會救助能力偏低。當前,嚴格的城鄉低保準入制度,將部分處于貧困線邊緣的老年人排除在外,且由于老年醫療保障整體水平較低,少數老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現象。而在社會慈善事業還沒有完善的社會捐贈法規、未形成穩定的善款籌集和增值渠道,在老年社會救助方面的能力還偏低。

  五是公共服務力度仍需加大。我市實行老年社會優待政策以來,受到了廣大老年朋友的普遍歡迎。但由于受當前公共服務能力的制約,再有,由于部分服務場所屬于非政府投資主辦或控股,在對老年人提供免費、優惠服務方面,還缺少必要的財政資金支持,因此對老年人的優待力度還比較小。

三、應對人口老齡化趨勢的幾點建議

  據專家分析預測,20xx年—20xx年,我國將進入加速老年化階段,預計到20xx年,60歲及以上老年人口的比重將達到31%以上。我市老年化進程相對全國來得會更早,來勢會更猛,必須引起高度重視。為實現“老有所養、老有所為、老有所樂”的民生目標,營造關心關愛老人的社會氛圍,特提出以下建議。

  一、高度重視老齡事業,促進老有所養制度化、常規化。“白發lang潮”來勢很猛。老齡問題不僅僅是老年人個人、老年人家庭的問題,而是一個綜合性的社會問題。必須著眼于社會長期穩定發展,充分認識解決老齡問題的艱巨性、長遠性,在現階段老齡化形勢相對緩和的條件下,未雨綢繆,做好各項基礎性工作,以迎接人口老齡化高峰的到來。一是加強政策研究。吃透國家關于養老、醫療保險等相關政策的精神,制定符合我市實際的普惠政策,逐步完善養老金支撐體系。

  一方面,建立多層次的基金籌集模式。改革基本養老金計發辦法,逐步做實養老保險個人賬戶,鼓勵和指導有條件的單位建立企業和職業年金,鼓勵個人參加商業養老保險、增加養老儲蓄,構建多層次的養老保險體系。另一方面,加大政府對社會養老事業的投入,建立科學合理的城鄉低保準入制度,將部分處在貧困線邊緣的老年人納入到保障范圍中。加快醫療體制改革,建立國家基本藥物制度,擴大基本醫療保險制度覆蓋面,改革公費醫療制度,提高城鎮居民大病醫療和新型農村合作醫療統籌水平,提高醫療費用報銷比例。

  二是加快設施建設。建議市及各市區政府拿出部分資金,抓緊對現有養老設施進行升級改造,特別是對一些農村敬老院,要由市民政局制定統一的改造標準,統一進行資金調撥和改造驗收,進一步強化養老服務機構承載能力。要有計劃地投資興建一批示范性老年設施,根據實際需要,修建集居住、休閑、文化、康復、旅游為一體的綜合性頤養中心、養老院、敬老院等。對一些閑置的場地如空閑的托兒所、小學、培訓中心等,可轉辦成為養老設施。三是加大扶助力度。完善社會敬老優待政策,適當擴展優待項目,適度擴大優待人群,以使更多的老年人享受到便捷、優惠的社會敬老優待服務。

  制定社會慈善事業發展和社會捐贈免稅減稅政策,增強社會參與慈善事業的責任感,建立穩定的善款籌集和增值渠道,拓展慈善資金勸募方式,拓寬老年社會救助面。建立貧困老人應急救助制度,對因突發事件陷入特殊困難(如因病致貧、因病返貧)的老年人給予應急救助。

  二、扶持培育老齡產業,促進老有所養市場化、社會化。老年人群是“夕陽人群”,而老齡產業卻是貨真價實的“朝陽產業”。 不斷壯大的老年群體已成為一支重要的消費大軍,無論是對食品、飲品、保健品、醫療藥品、保健器械還是娛樂用品,都存在不同程度的消費需求,形成了龐大的消費市場。從提高社會養老服務能力,推動老齡產業理性發展著眼,當前應抓好三個方面:

  一是制定發展規劃。把老齡產業納入經濟社會發展長期規劃,列入服務業整體發展中綜合運籌,在制度規范、政策引導、計劃協調、經費支持、宣傳教育等方面,充分發揮好政府的主導作用。特別是在建設用地上早做打算,提前編制養老服務設施用地規劃,將養老服務項目需要的土地指標落實到空間布局上。各級政府設立的服務業發展扶持資金中,應安排給養老服務業一定份額,主要用于扶持民辦養老服務機構和政府購買養老服務。

  二是鼓勵社會投資。啟動社會投資機制,鼓勵企事業單位、社會團體和個人參與,實行“誰投資、誰管理”,依法進行經營,調動各方面的積極性。要從多方面創造條件,包括給予政策扶持,支持老齡產業發展。如優先審批建設用地、享受減免稅政策、優惠貸款、優惠用水用電等,鼓勵養老社會福利事業發展。

  三是發展相關產業。隨著老年人需求層次的提高,養老服務形式和內容將逐漸走向社會化、多樣化。要順應老年人物質、文化消費等需求,引導支持各醫療機構開展老年護理、醫療保健、臨終關懷等服務,引導支持家政服務業,開展日間照料、文化娛樂、精神慰藉服務等等,切實提高老年人的生活質量。鎮(街道)敬老院、老年公寓要努力擴大服務范圍,向居家老人提供日間托養、短期寄養、配送餐等服務,開放老年文體活動場所;完善服務功能,建立和完善集供養、寄養、社區照料和居家養老服務等功能于一體的綜合性養老服務體系,實現向區域性社會養老服務中心轉型。

  三、著力規范老齡行業,促進老有所養專業化、規范化。當前為老年服務的大市場尚未完全形成,落實各項老齡政策,滿足老年人的養老服務需求,需要大力加強老齡行業的專業化、規范化建設。

  一是制定行業規范。抓好養老服務機構的標準化工作和行政管理工作,扶持培育行業組織,加強養老服務機構的自我管理能力。發揮民間團體的作用,建立居民與行政機關溝通的有效橋梁,將老年人的需要及時反映到有關部門,再針對需要對實行中的政策和規范及時做出調整。充分發揮各級衛生資源作用,加強社區和農村基層醫療隊伍建設,建立老年人健康檔案,降低老年人慢性病患病率和生活活動的失能率。

  二是建立專業隊伍。有計劃地在高校、職業院校、中等技校增設養老服務的相關專業和課程,為服務老齡人群打下良好基礎。經勞動部門批準,有關機構和單位可以開展養老服務培訓業務,利用專業培訓班、社區學校等形式,加快培養社會義工、老年醫學、管理學、護理學、營養學以及心理學等方面的人才,提高社區及農村基層衛生技術人員的專業素質。

  三是提高服務水平。加強職業道德培訓,不斷提高養老服務機構服務質量和服務人員素質,定期進行養老服務工作專業教育、在職教育,走老年社會服務專業化、職業化發展之路。同時推動志愿者服務制度化和規范化。民政部門組建以醫療機構和志愿者為主的家訪服務隊,重點對高齡老人、殘疾老人定期進行保健知識傳授和輔導。重視預防體系建設,使只需生活護理的老人從醫療體系中剝離出來,讓醫療保險制度起到應有的實效,節約醫療資源。


本文來源http://www.nvnqwx.com/gongwen/diaochabaogao/3359280.htm
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