貧困人口的調查報告

　　我市貧困老年人基本情況： 通過調查了解到，這些老年人致貧的主要原因是：

　　1、阜新市是由資源興起的城市，產業單一，經濟發展相對滯后。隨著煤碳資源的枯竭，多數煤礦經濟效益不景氣，拖欠職工工資，加上近幾年來幾個煤礦的相繼破產，大量中青年下崗、放假、經濟困難。致使一些子女無力支付老人贍養費或不愿意支付老人贍養費，有的`還要靠老人的養老金來維持生活，使老年人的生活更加窘迫。據調查這類現象的貧困老人所占的比重很大。

　　2、貧困老人中喪偶女性較多，這部分人無工作，沒有養老金，僅靠遺屬費或低保金生活。

　　3、貧困老人中70歲以上老人占貧困老人的4496以上。這些老人年高又多數體弱多病，其中一些老年人有的還沒有養老金，生活更加困難。

　　4、由于阜新市連續幾年干旱，使靠天吃飯的農民生活十分拮據。子女對老人的贍養責任互相推諉，家庭矛盾日益突出。農村老人沒有低保金。

　　解決老年人貧困問題采取措施： 各級老齡部門十分重視貧困老年人的問題，把這項工作作為一項重要工作，采取具體措施，常抓不懈。

　　一是大力開展農村養老基地建設，積累養老基金，為困難老年人解決實際困難。我市農村養老基地建設是于1995年開始的。幾年來的努力，現在已初現規模，并為農村老齡事業發展特別是在解決貧困老年人問題上發揮了極大的作用。如阜新縣舊廟鎮建立養老基地發放標準是70—79歲每人每年60元，80—89歲每人每年80元，90—99歲每人每年100元。對老復員軍人、產黨員還多增加20元。目前，全市農村共有養老基地2萬多畝，積累積金100多萬元。

　　二是鼓勵低齡健康老人老有所為，參與社會生產，勞動脫貧致富。市老齡委從加強老年思想教育入手，不斷提高老年人的政治思想素質，引導老年人克服干一輩子該享清福的思想，經常組織形勢任務報告會，使老年人融于社會，與時俱進。如xx年，阜新經濟轉型

　　的開局之年，市老齡委于3月初舉辦了“阜新經濟轉型報告會”，讓廣大老年人了解阜新經濟轉型的重大意義。6月份，組織各界老年人代表到市國家高科技園區等地實地參觀，讓老同志親眼看看經濟轉型給阜新帶來的變化和美好前景。9月份，組織報社、電臺、電視臺等新聞單位跟蹤報道彰武縣養成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型，為全市老年人樹立了榜樣。現在，我市低齡健康老人老有所為，以為促養之風已經興起。全市在經濟領域發揮作用的有37，800多人。

　　如阜新縣東梁鎮東五道橋子村，xx年，低齡健康老人從事種植業的有24人，養殖業11人，庭院經濟4人。