學(xué)生暑期社會(huì)調(diào)查報(bào)告

　　調(diào)查報(bào)告是對某一情況、某一事件"去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里"的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書面形式陳述出來。學(xué)生暑期社會(huì)調(diào)查報(bào)告，我們來看看。

　　學(xué)生暑期社會(huì)調(diào)查報(bào)告（一）

　　老師，被人們稱為太陽地下最光輝的職業(yè)，歷來為人們所推崇。然而，在現(xiàn)在的中國，特別是在一些并不太發(fā)達(dá)的地方，老師的生活情況及待遇到底是什么樣的呢，懷著這一心理，我于今年暑假在本縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城一些中學(xué)中進(jìn)行了本次社會(huì)調(diào)查，一來，增加自己的一些社會(huì)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，二來，百年大計(jì)，教育為本，關(guān)注老師的生活，可謂意義重大，因?yàn)?，一個(gè)地方教育質(zhì)量的高低，將直接影響到這一地區(qū)未來的發(fā)展及下一代的生活，教育，對于祖國的未來，其影響不言而喻。而作為教育系統(tǒng)主力軍的老師，他們的待遇不可避免的將對教學(xué)產(chǎn)生巨大的影響。

　　我的家鄉(xiāng)在著名的陳毅元帥的故鄉(xiāng)——四川省樂至縣。樂至，以前被人們稱為桑城，由此可見，農(nóng)業(yè)在縣城中所在的地位。可以說，樂至是一個(gè)非常典型的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)，便是整個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)支柱，由于缺乏一些大型的工廠企業(yè)，而農(nóng)業(yè)，也僅停留在一種非常原始的耕作方式之下，因此，可想而知，在當(dāng)今糧食價(jià)格普遍不高的情況下，全縣的經(jīng)濟(jì)情況并不是太好，財(cái)政收入十分緊張，于是，很多部門都存在拖欠員工工資的狀況，而主要依靠財(cái)政撥款發(fā)工資的老師，其工資發(fā)放狀況自然也存在種種困難。

　　樂至縣現(xiàn)有4000余名老師，他們分散在全縣65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)及縣城的兩所高中，一所實(shí)驗(yàn)中學(xué)，兩所小學(xué)及一所縣級幼兒園和六所區(qū)中學(xué)之中任教。在我們這個(gè)并不太發(fā)達(dá)的地方，老師工資也參差不齊，其收入也因所在地方及學(xué)校而有所差別，平均下來，老師們月工資大概在700元左右，這個(gè)收入并不算太高，但是，這樣加起來，全縣一年老師工資總額也大概在三千五百萬元左右，這一比開支對于這樣一個(gè)小縣城來說，不能不算一個(gè)巨大的負(fù)擔(dān)。而樂至縣每年的財(cái)政收入，（據(jù)了解，樂至縣財(cái)政收入主要靠征收農(nóng)業(yè)稅，經(jīng)營稅等稅收所構(gòu)成，這也一度使農(nóng)業(yè)稅由一年30多元漲到了60多元，加重了老百姓的負(fù)擔(dān)）僅夠支付全縣老師的工資，而其他行政部門及社會(huì)困難補(bǔ)助的開支也必須從這份本來就不豐盛的午餐中分走一份羹。因此拖欠老師工資似乎也就成了順理成章的事了。

　　在我所調(diào)查的四個(gè)比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，幾年前，幾乎每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的老師工資的拖欠問題。就拿東山鎮(zhèn)來說吧，它屬于樂至一個(gè)中等發(fā)達(dá)水平的鎮(zhèn)，具有一定代表性。這個(gè)鎮(zhèn)至從97年開始就逐步出現(xiàn)了老師工資的拖欠問題，不論是在鎮(zhèn)上還是山村，很少時(shí)候是每月按時(shí)將工資發(fā)到老師手中，而且，這一情況還逐年有加重趨勢，在99年下期至2000年上期，這一情況更是發(fā)展到了極點(diǎn)，在這一年中，學(xué)校只發(fā)了兩次工資，基本上是半年才發(fā)一次，另外，年終及節(jié)假日不時(shí)發(fā)放小數(shù)額補(bǔ)貼，這一年中，拖欠老師工資人均3000元左右。這對于大多數(shù)僅以工資作為生活來源的老師來說確實(shí)難以接受。雖然說老師是太陽地下最光輝的職業(yè)，但是，當(dāng)基本生活都成為問題的時(shí)候，難免會(huì)影響老師的工作激情，特別是以前醫(yī)療保險(xiǎn)制度不完善時(shí)，當(dāng)老師一旦生病住院時(shí)，高額的醫(yī)療費(fèi)更是令老師們無力承擔(dān)，一些常年臥病在床老師生活可謂悲慘。由于生活都不能保證，老師們?nèi)巳俗晕?，一些老師只好放棄工作，外出打工或到外地一些條件較好的學(xué)校應(yīng)聘，這一度造成老師資源的嚴(yán)重流失。而在這一個(gè)最艱難的時(shí)候，全縣幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又連續(xù)出現(xiàn)老師**的現(xiàn)象，老師們以這種極端的方式發(fā)泄著心中的不滿，所有這一切，都不可避免影響了教學(xué)質(zhì)量，既而造成了部分優(yōu)秀學(xué)生因無奈而外出求學(xué)，引起了社會(huì)各界巨大的反響及學(xué)生家長的強(qiáng)烈不滿，矛盾激化。這對于本縣教育來說，不能不說是一個(gè)的巨大的損失和悲哀，但老師們的舉動(dòng)更多的是表現(xiàn)著他們的無奈。一位老師向我表訴了他當(dāng)時(shí)的心情："我們也想把工作搞好，但是，我們也得為自己特別是我們下一**慮啊。我們也想讓他們有一個(gè)好的條件，然而，我們這兒就這么個(gè)情況，我們也沒辦法。"

　　可喜的是，通過這一次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)，最近兩年中，這一狀況得到了明顯的改變。在經(jīng)過多次反映后，省政府對此給予了高度重視，曾專門召開會(huì)議對這一問題進(jìn)行了充分的研究和討論并專門下達(dá)文件表示一定要妥善處理好這一關(guān)系到祖國未來的問題。新一界縣委縣政府也充分認(rèn)識到了這一嚴(yán)峻的形勢，在省政府的直接領(lǐng)導(dǎo)之下，縣政府采取了一系列有效措施解決這一困擾樂至多年的老大難問題。首先，省財(cái)政撥出一筆?？?，一次性的將以前拖欠老師的工資完全兌現(xiàn)，這一舉措，解決了很大一部分老師的生活問題，使他們重新有了教書的激情和真正的責(zé)任感，心中，也踏實(shí)了很多。其次，縣委一改以前老師工資由各地方財(cái)政管理的方式，完全將全縣的老師工資統(tǒng)一收歸縣財(cái)政管理，加強(qiáng)了管理力度，從而，使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)無理克扣老師工資及以各種名義將老師工資挪為它用的現(xiàn)象得到了明顯的好轉(zhuǎn)，很大程度上解決了由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦事效率低和無能而引起的老師工資的拖欠。再次，縣委努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，結(jié)合樂至本身特點(diǎn)，開展富有特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)行退耕還林，大力發(fā)展以養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)推廣養(yǎng)殖黑山羊，長毛兔等一系列高效益的新興農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，增加農(nóng)民收入，從而帶動(dòng)整個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的全縣經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，增加了縣財(cái)政的收入，同時(shí)，努力吸引外地資金到樂至投資建廠，進(jìn)行黨風(fēng)廉正建設(shè)，減少公款，吃喝的現(xiàn)象，力爭從根本上解決拖欠老師工資的問題。另外，全縣還進(jìn)行了老師隊(duì)伍的.精簡，自99年起，全縣先后裁去以前的代課老師320余名。同時(shí)，將一些民辦老師轉(zhuǎn)正，以減少一些不必要的開支。并在2000年開始在全縣實(shí)行老師聘任制度，實(shí)行老師的競爭上崗，聘任每年一次，聘任中保證有3%-5%的相對不大合格的老師實(shí)行待崗學(xué)習(xí)的狀態(tài)。這一措施，增加了老師們的緊迫感和責(zé)任心，促進(jìn)了老師之間的良性競爭，很大程度上提高了學(xué)校的教育質(zhì)量，從而改善了大多數(shù)學(xué)校的生源緊缺的狀況，使優(yōu)秀的學(xué)生安心的在本縣學(xué)習(xí)，生源好了，學(xué)校收入自然也就高了，學(xué)生成績好了，老師們教書也更有勁了。而且，縣委縣政府也注意了老師生活質(zhì)量的改善，從2001年起，為在職老師購買醫(yī)療保險(xiǎn)，解決了老師們的后顧之憂，老師們也安心了?？梢哉f，樂至教育事業(yè)在挺過了一個(gè)低潮期以后，又煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)。一切，都在向更加美好的方面發(fā)展著。

　　經(jīng)過這一次暑假中的調(diào)查，我感觸頗多，一方面，我為幾年前老師的處境而深深的震撼，擁有如此高尚情操的老師們，在生活的壓力之下，竟也顯得如此的軟弱無力，甚至只能用如此極端原始的方法表現(xiàn)出他們的不滿。其中，不知道包含著多少的無奈與辛酸。而另一方面，我又為這兩年的改革而感到鼓舞，畢竟，大家已經(jīng)認(rèn)識到這些問題的存在并能夠正確的面對這一棘手的問題，而且，在改革中也卓有成效。我相信，類似的問題，不只我們家鄉(xiāng)存在，其他地方也肯定有，這就是中國的國情。只要充分認(rèn)識到問題，就有解決的方法。任何問題，當(dāng)人們試著去解決它時(shí)，它也就不成為問題了。通過這一次調(diào)查，我會(huì)更加的關(guān)注周圍人們的生活，關(guān)注周圍的一切，因?yàn)椋诿總€(gè)人的周圍，真的有很多事值得關(guān)注。