通渭悠久的耕讀文化，經過千百年來的積淀發酵，逐步形成以書畫收藏、創作為主要內容且具有廣泛而深厚群眾基礎的區域民間文化。改革開放以來，通渭縣成功地將書畫藝術融入市場經濟，帶動了創作、培訓、裝裱、交易等行業的發展，形成了較為完整的產業鏈。以大眾化的書畫收藏和創作為基礎的通渭書畫文化，成為蜚聲國內書畫藝術界的“通渭現象”。

　　從2011年開始，通渭縣每年舉辦一次“書畫藝術節”，通過節會這一形式將通渭書畫推向更加廣闊的市場，取得了明顯的社會和經濟效益。如何依托“書畫藝術節”這一平臺，持續放大通渭的農民書畫經濟社會效應?圍繞這一問題，我們深入通渭縣的農村、農戶、企業、文化產業園區進行了廣泛調研。

　　通渭書畫文化發展現狀

　　通渭縣依托市場發展書畫文化始于1982年，目前已經形成了集書畫收藏、創作和交易三位一體的文化資源系統，為提升通渭經濟社會發展打下了良好的基礎。

　　(一)傳承和弘揚積極向上的耕讀精神

　　“一等人忠臣孝子，兩件事讀書耕田”，通渭人銘記古訓，重視耕讀，習字作畫之風久盛不衰，養成了“詩書濟世、耕讀傳家”的情懷，形成了“鋤含云水筆含墨，種罷梯田種硯田”的獨特現象，孕育了“耕讀、堅韌、進取”的通渭精神。書畫文化的發展，耕讀精神的傳承，引導和教育人們樹立正確的價值取向，弘揚社會主義核心價值觀，凈化著社會風氣，有效減少了農村迷信、賭博等歪風邪氣，在農村形成了“不進牌場進賽場，不端酒杯奪獎杯”的'良好風氣。

　　(二)打造出一張知名度高、有特色的文化名片

　　通渭先后獲得“中國書畫藝術之鄉”“中國民間文化藝術之鄉”“中國書法之鄉”“中華詩詞之鄉”“全國書畫產業先進縣”等稱號，在北京、上海、天津、西安、杭州、蘭州等地先后舉辦書畫展360多場次，展出作品6萬余件。以書畫文化為核心的“通渭現象”獲得國內文化藝術界的廣泛認可，文化部原部長王蒙、作家賈平凹等一批文化藝術界知名人士曾到通渭采風交流、講學獻藝。賈平凹在其散文《通渭人家》中寫道：“通渭除了重視教育外，已經擴而大之到尊重文字，以至于對書法的收藏發展到了難以想象的瘋狂地步。”張賢亮在通渭采風時寫下了“人間繁華在長安，世上書香數通渭”的詩句。

　　(三)構建了初具規模、潛力巨大的文化資源系統

　　建成一支宏大的本土書畫創作隊伍。通渭現有書畫創作人員1萬余人，其中中國美協會員5人、中國書協會員40人，省美協會員73人、省書協會員80人，在市級以上書協、美協擔任重要職務7人，縣級以上書協、美協會員1200余人，農民書畫家達4000余人。

　　形成一個初具規模的書畫及其相關產業市場。全縣有畫廊480家、裝裱店120家，書畫經紀人2600人，書畫作品收藏量達280萬件。注冊成立了畫廊協會、畫廊聯盟、文化產業協會、收藏家協會、文房四寶協會、教育書畫協會等13個行業協會。2014年以來，全縣書畫交易量達到60萬幅，交易額達到19億元以上。通渭籍書畫經紀人在縣外經營畫廊260余家，特別在北京、上海、深圳、蘭州等地建立了聯系基地，有效促進了通渭與外地的書畫交流。

　　打造一個功能完備的發展平臺。一是實施文化產業綜合開發及書畫產業園項目，30多位國內知名書畫家在已建成的悅心國際書畫村建立了創作基地，形成了通渭書畫產業發展的基礎平臺。二是采取“政府主導、企業運作、社會參與”的辦會模式，連續成功舉辦了五屆書畫藝術節，形成了通渭書畫產業發展的宣傳推介平臺。三是中國書法家協會書法考級中心、清華美院美術理論研究與創作高研班、甘肅省文聯書畫攝影家協會、改琴基金會等機構在通渭悅心國際書畫村設立了培訓基地或分支機構，縣上設立了秦嘉徐淑文藝獎，各級各類學校開設書法課，每年舉辦一次全縣中小學生書畫創作大賽，形成了書畫產業發展的人才培養平臺。四是開通了中央數字電視書畫頻道，并與甘肅電視臺公共頻道合作推出了《悅心書畫苑》電視節目，形成了通渭書畫產業發展的宣傳交流平臺。

　　(四)產生了良好的經濟社會效應

　　拓寬整體效益。目前，全縣從事文化產品生產和文化服務的企業和經營戶達500余家，直接或間接從事文化產業的人員達38000人。2014年實現文化產業增加值8424萬元，占地區生產總值的2.48%，比全省平均水平高0.54個百分點，文化產業已成為全縣脫貧致富的龍頭產業。全縣已初步形成以書畫產業為核心，文化、旅游、體育融合發展的良好格局。先后獲得了“中國田徑之鄉”“全國體育先進縣”“甘肅省文化產業示范基地”等國家級榮譽，榜羅鎮會議革命遺址被列入“全國100個紅色旅游經典景區”和“第七批全國重點文物保護單位”。

　　優化招商引資環境。得益于書畫產業發展，通渭在全省乃至全國的知名度顯著提升。一些文化招商引資項目落地通渭，每年有大量的社會組織和書畫愛好者專程來通渭參觀學習。2011年以來，全縣累計實施招商引資項目115個、總投資321.38億元，其中文化旅游類項目7個、總投資15.95億元。2013年以來，全縣累計接待山東、河南、陜西、內蒙古等全國各地考察團300余批次、2800余人。

　　助推非公經濟發展。隨著書畫產業的發展壯大，甘肅省悅心國際書畫有限責任公司、甘肅省天象文化產業開發有限公司、通渭金島文化產業有限公司等一批規模較大的文化企業應運而生，帶動了全縣就業，促進了全縣非公經濟發展。2011年以來，全縣新增城鎮就業人數18294人，其中新增文化產業從業人員達3200人、占17.5%。

　　加快精準脫貧步伐。在濃厚的書畫氛圍中，通渭縣持續加強農民書畫創作培訓，在各鄉鎮建設書畫家庭，培養農民書畫家，引導有條件的貧困戶辦理書畫裝裱、書畫售賣實體，扶持貧困戶依托書畫產業脫貧致富。同時，全縣確定的20個書畫攝影采風基地吸引了縣內外書畫家、美院學生、藝術愛好人士采風寫生，給相當一部分貧困戶帶來了可觀收入，有效加快了脫貧致富步伐。

　　打造通渭書畫文化品牌需要解決的突出問題

　　(一)文化產業發展缺乏有效的融資渠道

　　通渭縣是一個國家級貧困縣，2014年，實現地區生產總值33.95億元，位居全省86個縣市區第59名;實現大口徑財政收入2.36億元，位居全省第70名左右;完成財政支出20.96億元，其中文化體育與傳媒支出3056萬元、僅占財政支出的1.46%。有限的地方財政，難以支撐文化產業的大發展，一些文化基礎設施建設項目融資難、招商難，建設資金短缺，項目遲遲不能落地。

　　(二)文化產業園區缺少強有力的龍頭項目

　　雖然建成了悅心國際書畫村并正在建設天象文化綜合體，但全縣集中反映和推廣通渭書畫文化的陣地仍然較少，書畫產業園、書法景觀帶、農民書畫館、名人紀念館、鄉級書畫館等文化基礎設施項目建設仍然滯后。已確定的20個書畫攝影采風基地，改造和保護工作滯后。

　　(三)對外宣傳力度和影響力不夠

　　“通渭現象”雖然具有一定的知名度和認可度，但僅限于國內的文化和書畫藝術界，從認可度來看，在中國書畫文化界的地位還遠遠沒有達到應有的水平;從知名度來看，還僅限于書畫和文化界，國內省內普通大眾對其了解不多。從長遠發展來看，沒有形成自己獨特的文化和藝術風格，藝術的影響力和市場的賣點還不夠明確;從國際影響看，作為“通渭現象”的耕讀文化還沒有形成完整的話語體系和民俗學觀點，也沒有引起足夠關注。這些因素限制了通渭書畫文化的可持續發展和相關產業鏈的形成和拓展。

　　(四)多方位、多層面研究和制度性設計欠缺

　　一個文化品牌市場知名度的形成和提升，離不開深厚的文化理論支持。發揚和提升通渭書畫文化的精神文明和經濟社會價值，不僅需要書畫創作、鑒賞、經營、包裝等專業技能，更需要以書畫藝術理論、美學、社會學、民俗學、文化藝術政策等人文學科的研究為基礎，提升規劃和發展的層次;不僅需要穩定和提高現有的人才素質，更需要有效的技術傳承制度。

　　幾點建議

　　通渭書畫文化發展已經形成了一個具有巨大潛力的文化資源系統，文化產業發展處于完善市場機制、實現轉型升級的關鍵時期，應當圍繞打造全國品牌節會建設，最大限度地利用這一文化資源系統，促進通渭經濟社會發展上臺階，實現物質與精神雙脫貧。

　　(一)加強策劃與宣傳，將“通渭書畫文化藝術節”打造成全國著名的品牌節會

　　借鑒“戶縣農民畫”的發展模式，將“通渭書畫藝術”打造成全國著名的品牌節會，不斷提升“通渭現象”在國內外的知名度，并將這一目標和計劃列入甘肅省文化發展“十三五”規劃。近、中期目標包括：將一年一度的通渭書畫藝術節，更名為“通渭書畫文化藝術節”，并爭取列入國家“一帶一路”和全省“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”中的重點節會，進一步提高節會的宣傳效應和文化交流功能，不斷提升通渭書畫的藝術地位和社會影響力。研究制定并實施高層次的宣傳策略，拍攝“通渭現象”電視紀錄片，爭取在國家和省上主流媒體進行宣傳推介，出版發行一批以書畫文化為核心的通渭現象讀物，努力爭取在通渭舉辦全國性或全省性書畫展覽的機會等。

　　(二)建立“通渭書畫文化產業發展基金”，作為相關產業鏈發展的融資平臺

　　由省、市、縣三級政府按照比例籌集注入引導資金，建立“通渭書畫文化產業發展基金”，作為通渭書畫文化及其相關產業鏈發展的融資平臺，由文化部門牽頭成立相應的基金管理委員會進行管理，按照政府引導、專業管理、市場運作的方式，支持通渭縣逐步實現“打造全國互聯網+書畫作品集散地、全國知名的書畫交易市場、全國知名的書畫信息發布平臺、全國知名的書畫名家采風基地、西部地區最大的文房四寶交易市場”的發展目標。

　　(三)“走出去、請進來”，努力推介和書寫通渭現象的筆墨高峰

　　積極創造通渭書畫在全省、全國和國際巡回展覽的機會，爭取全國美協、書協經常組織國內外書畫藝術家到通渭進行藝術交流、采風，省美協、書協每年組織省內書畫藝術家到通渭采風、交流，努力推介和書寫通渭現象的筆墨高峰。

　　(四)支持“通渭書畫文化產業園”和“通渭文化旅游景點”建設，推進通渭書畫文旅產業發展

　　在“十三五”期間，應當盡早安排“通渭書畫文化產業園”和“通渭文化旅游景點”建設項目。“通渭書畫文化產業園”建設項目應集各類縣級公共文化服務場館和書畫綜合交易中心、書畫藝術培訓學校為一體，“通渭文化旅游景點”建設項目應集溫泉養生文化、書畫文化、紅色文化和傳統體育文化為一體，打造以書畫文化為主，多功能配套的綜合性文化旅游產業基地。提高縣域內書畫藝術、溫泉、綠色農產品、書畫采風基地、旅游景區等資源的綜合利用效率。

　　(五)組建甘肅省“通渭書畫文化研究會”，提升書畫文化及其相關產業發展的理論與技術基礎

　　組建“通渭書畫文化研究會”，集對外合作交流，文化研究、規劃、宣傳制作，書畫創作、鑒賞、培訓，書畫行業協調等功能為一體的公益性社團，增強提升通渭書畫文化品牌的智力支撐和對外交流的規格。