關于XX區居民小區治安情況的調查報告
調查時間:201x年6月1日——201x年6月5日
調查目的:為維護小區治安秩序創建和諧社會環境
調查地區:北京市平谷區
調查方法:以訪談和實際考察方式對區內居民小區的治安情況進行調查
關于平谷區居民小區治安情況的調查報告
為了推動“和諧共存”創建工作的深入開展,區綜治辦對城區四辦的小區治安狀況進行了調查摸底,從總體看,管理有序,防范得力,安全形勢良好。但也存在著一些問題,有的小區混亂不堪,治安形勢比較嚴峻,尤其是盜竊案件頻頻發生,根本無安全保證,嚴重影響了居民的正常生活。
一、基本情況:
從走訪的二十余個小區來看,治安狀況良好的約占30%,較好的占50%,一般或較差 的占20%。一些小區如教工家屬院、供電局住宅小區等一直保持著高度的責任感和扎實的工作作風,治安狀況一直良好。還有一些小區雖然硬件略有不足,但由于領導重視,防范嚴密,群眾對安全狀況比較滿意。一些新建成的小區基礎條件較好,但在防范工作中還有些經驗不足,有待于進一步加強。
據統計目前平谷區城區共有居民區21個,在管理上有以下幾種管理模式
1、小區物業管理模式
2、小區管理模式(包括南小區,裕龍花園)
3、黑石頭軍隊大院管理模式
4、出入無人管理模式
分析:前兩種是封閉式管理,后兩種是開放式管理。近年來封閉式管理可以控制一些不法分子進入擾亂小區人民的生活,使人們的生活得到安寧。如裕龍小區率先在三區實行了封閉管理,設門衛站崗,機動車發放通行證,收取一定費用。開放式管理人員比較復雜,不容易管理,然而沒封閉的小區盜竊案件明顯增多,發生入室盜竊,機動車盜竊,衛生環境差,人員閑雜,引起了小區居民的反感,所以我們希望自己住的環境有所改善,小區內的機動車亂停亂放現象明顯減少,小區組建了衛生保潔隊伍,保證小區環境優美,居民生活穩定,安全逐步達標!
二、存在問題
當前居民小區治安管理存在的問題有:
1、小區住戶來自不同的單位,即幾個單位的家屬樓混合在一塊形成小區。單位與單位之間、住戶與住戶之間矛盾糾紛不斷,大都從各自利益著想,站在不同的角度,認識上、行動上存在較大分歧。表現為管理主體難統一、難協調,形成不了集中管的格局,因而出現了無人管、不愿管、很難管的現象。有的小區對治安情況無人問津,有的輕描淡
寫,有的干脆與安全問題脫離干系,不愿負責任,不想插手治理。從而釀成了兩輛汽車被盜的重大案件。
2、治安工作帶有一定的風險性,有時以生命為代價,給予警衛人員一些特殊的崗位津貼,也是合情合理的,只有責權利相統一,才能調動積極性和工作主動性,更好地完成各項防衛任務。然而轄管小區的`情況喜憂各半。相反,給警衛人員待遇拖欠、扣留、口惠而實不至的單位,久而久之,形成了精神不振,工作渙散,不負責任,造成防范不力,事情不斷。
3、由于市場經濟的影響,小區空房向外出租現象十分普遍,且數量不小,這就形成了小
區內出入人員身份、職業、道德呈現多樣化。據了解,這些租房的人員,有外來流動人員,也有本市的常住人口,有做生意的,也有打工的,有非法搞傳銷的,也有讀書求學的,有以收廢品謀生的,也有違法犯罪逃避公安機關打擊的。總之是形形色色、包羅萬象。其特點是,居住期一般較短,道德品質不一,監控難度較大,增加了安全防范的難度,造成了小區安全隱患多、案件多。
4、轄區經濟欠發達,治安資金投入偏少,這是客觀事實。但部分小區目前防范物質基礎十分脆弱,門房、圍墻、車棚、消防器材、警衛器械等還嚴重不足,至于高科技防控設施更是欠缺,普及率極低,這種情況不僅影響了小區的安全質量,也使“以防為主,打防結合”的治安工作方針難以貫徹落實。
三、建議措施
1、明確治安管理主體,形成集中治理的格局。
只有把管理的主體落實了,才能把小區的各項公共事務完成好。對于社會型小區來說,應盡快成立物業公司,讓其充分發揮應有的職能,實現小區的全面管理。對于單位型沒有統一管理的小區,通過友好協商,上級行政命令的方式成立唯一的管理機構,明確任務,落實責任,以有利于小區治安防范工作的開展。
2、依托社區居委會抓好社會型小區的治安工作。
社會型小區應由社區居委會抓工作,首先應確立社區居委會對小區的領導地位,這樣,才會“綱舉目張”,事半功倍,更有效地推進工作。
3、充分發揮公安機關在治安工作中的主力軍作用。
在治安工作中,只有以公安機關為主,開展各種專項整治活動,才能有效地打擊犯罪分子,保一方平安。對于小區應確保警務進社區,實現“人員、時間、任務、效果”四落實。
4、開展宣傳教育,增強群防群治的自覺性。
采取各種形式,運用各種手段,開展豐富多彩的宣傳教育活動,強化安全創建人人有責的意識,充分發揮治安中心戶長在治安防范中的作用。鼓勵群眾積極參與,營造群防群治的社會氛圍。
5、完善群防群治體系,加大綜合性防控力量。
安全工作是一項全民義務,只有建立并完善護樓隊、巡邏隊、應急小分隊等各種群眾性防范組織,編織一張橫向聯合,立體交叉的群眾性防范大網,才能有效地保障小區平安無事。
6、以人防為主、加大物防、技防力度。
安全防范工作一定要任務落實,責任到人,在工作謀劃上多動腦子,多想點子。在物質上應固強補弱,加大對門房、圍墻、車棚、防盜門窗上的投入。同時要搞好技防,提高治安防控的技術含量。運用高科技的防控手段,加大防控力量,提高治安工作的效果。
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