關于XX區居民小區治安情況的調查報告

　　調查時間：201x年6月1日——201x年6月5日

　　調查目的：為維護小區治安秩序創建和諧社會環境

　　調查地區：北京市平谷區

　　調查方法：以訪談和實際考察方式對區內居民小區的治安情況進行調查

　　關于平谷區居民小區治安情況的調查報告

　　為了推動“和諧共存”創建工作的深入開展，區綜治辦對城區四辦的小區治安狀況進行了調查摸底，從總體看，管理有序，防范得力，安全形勢良好。但也存在著一些問題，有的小區混亂不堪，治安形勢比較嚴峻，尤其是盜竊案件頻頻發生，根本無安全保證，嚴重影響了居民的正常生活。

　　一、基本情況：

　　從走訪的二十余個小區來看，治安狀況良好的約占30%，較好的占50%，一般或較差 的占20%。一些小區如教工家屬院、供電局住宅小區等一直保持著高度的責任感和扎實的工作作風，治安狀況一直良好。還有一些小區雖然硬件略有不足，但由于領導重視，防范嚴密，群眾對安全狀況比較滿意。一些新建成的小區基礎條件較好，但在防范工作中還有些經驗不足，有待于進一步加強。

　　據統計目前平谷區城區共有居民區21個，在管理上有以下幾種管理模式

　　1、小區物業管理模式

　　2、小區管理模式(包括南小區，裕龍花園)

　　3、黑石頭軍隊大院管理模式

　　4、出入無人管理模式

　　分析：前兩種是封閉式管理，后兩種是開放式管理。近年來封閉式管理可以控制一些不法分子進入擾亂小區人民的生活，使人們的生活得到安寧。如裕龍小區率先在三區實行了封閉管理，設門衛站崗，機動車發放通行證，收取一定費用。開放式管理人員比較復雜，不容易管理，然而沒封閉的小區盜竊案件明顯增多，發生入室盜竊，機動車盜竊，衛生環境差，人員閑雜，引起了小區居民的反感，所以我們希望自己住的環境有所改善，小區內的機動車亂停亂放現象明顯減少，小區組建了衛生保潔隊伍，保證小區環境優美，居民生活穩定，安全逐步達標!

　　二、存在問題

　　當前居民小區治安管理存在的問題有：

　　1、小區住戶來自不同的單位，即幾個單位的家屬樓混合在一塊形成小區。單位與單位之間、住戶與住戶之間矛盾糾紛不斷，大都從各自利益著想，站在不同的角度，認識上、行動上存在較大分歧。表現為管理主體難統一、難協調，形成不了集中管的格局，因而出現了無人管、不愿管、很難管的現象。有的小區對治安情況無人問津，有的輕描淡

　　寫，有的干脆與安全問題脫離干系，不愿負責任，不想插手治理。從而釀成了兩輛汽車被盜的重大案件。

　　2、治安工作帶有一定的風險性，有時以生命為代價，給予警衛人員一些特殊的崗位津貼，也是合情合理的，只有責權利相統一，才能調動積極性和工作主動性，更好地完成各項防衛任務。然而轄管小區的`情況喜憂各半。相反，給警衛人員待遇拖欠、扣留、口惠而實不至的單位，久而久之，形成了精神不振，工作渙散，不負責任，造成防范不力，事情不斷。

　　3、由于市場經濟的影響，小區空房向外出租現象十分普遍，且數量不小，這就形成了小

　　區內出入人員身份、職業、道德呈現多樣化。據了解，這些租房的人員，有外來流動人員，也有本市的常住人口，有做生意的，也有打工的，有非法搞傳銷的，也有讀書求學的，有以收廢品謀生的，也有違法犯罪逃避公安機關打擊的。總之是形形色色、包羅萬象。其特點是，居住期一般較短，道德品質不一，監控難度較大，增加了安全防范的難度，造成了小區安全隱患多、案件多。

　　4、轄區經濟欠發達，治安資金投入偏少，這是客觀事實。但部分小區目前防范物質基礎十分脆弱，門房、圍墻、車棚、消防器材、警衛器械等還嚴重不足，至于高科技防控設施更是欠缺，普及率極低，這種情況不僅影響了小區的安全質量，也使“以防為主，打防結合”的治安工作方針難以貫徹落實。

　　三、建議措施

　　1、明確治安管理主體，形成集中治理的格局。

　　只有把管理的主體落實了，才能把小區的各項公共事務完成好。對于社會型小區來說，應盡快成立物業公司，讓其充分發揮應有的職能，實現小區的全面管理。對于單位型沒有統一管理的小區，通過友好協商，上級行政命令的方式成立唯一的管理機構，明確任務，落實責任，以有利于小區治安防范工作的開展。

　　2、依托社區居委會抓好社會型小區的治安工作。

　　社會型小區應由社區居委會抓工作，首先應確立社區居委會對小區的領導地位，這樣，才會“綱舉目張”，事半功倍，更有效地推進工作。

　　3、充分發揮公安機關在治安工作中的主力軍作用。

　　在治安工作中，只有以公安機關為主，開展各種專項整治活動，才能有效地打擊犯罪分子，保一方平安。對于小區應確保警務進社區，實現“人員、時間、任務、效果”四落實。

　　4、開展宣傳教育，增強群防群治的自覺性。

　　采取各種形式，運用各種手段，開展豐富多彩的宣傳教育活動，強化安全創建人人有責的意識，充分發揮治安中心戶長在治安防范中的作用。鼓勵群眾積極參與，營造群防群治的社會氛圍。

　　5、完善群防群治體系，加大綜合性防控力量。

　　安全工作是一項全民義務，只有建立并完善護樓隊、巡邏隊、應急小分隊等各種群眾性防范組織，編織一張橫向聯合，立體交叉的群眾性防范大網，才能有效地保障小區平安無事。

　　6、以人防為主、加大物防、技防力度。

　　安全防范工作一定要任務落實，責任到人，在工作謀劃上多動腦子，多想點子。在物質上應固強補弱，加大對門房、圍墻、車棚、防盜門窗上的投入。同時要搞好技防，提高治安防控的技術含量。運用高科技的防控手段，加大防控力量，提高治安工作的效果。