施工成本綜合地反映了施工活動中的勞動消耗和物資消耗，是用于施工和管理的一切費用的總和。施工成本劃分為直接成本和間接成本兩部分，直接成本由人工費、材料費和機械費組成。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在工程施工中所發生的各項支出。本次調查以問卷方式為主，輔以對典型項目的現場調研。

　　1.施工企業成本管理現狀及不足

　　1.1 人員結構落后，制約著成本管理水平的提高通過本次調查不完全統計，該施工企業現有大專以上學歷的人員不到20％，具有中高級職稱的專業技術人員不到10％，懂經營和技術、會管理的復合型工程管理人才更是鳳毛麟角，精通金融、法律和工程索賠的高級人才更是奇缺。同時該施工企業由于歷史包袱沉重，經營壓力較大，勞動力資源價格普遍低于市場價格，導致勞動力資源緊張，施工人員素質下降，員工素質的偏低不僅影響責任落實與執行力等管理問題，而且嚴重制約成本管理水平的提高。

　　1.2 體制機制問題，造成成本控制積極性不高

　　體制落后，權力集中在企業中上層，對項目部的控制過嚴過死，內部審計確認盈利后，層層扣款，分解到項目部時利潤微乎其微，還遲遲不予兌現，項目部成本控制積極性普遍不高。部分項目經理成本效益的意識還沒有樹立，干活不算帳的情況仍然存在。近年來，該施工企業一直都在探索體制改革。

　　1.3 項目施工成本管理方法落后，成本監管滯后

　　在整體管理水平落后的形勢下，成本管理方法也不夠科學。相關控制審批手續往往只是走程序，職責不清，不能達到預期的目的。項目部內部管理人員溝通不暢，起不到互相監督的作用。而作為成本控制的重要監督部門――內部審計部門的工作主要停留在事后審計階段，監管滯后。

　　1.4 施工成本管理的獎懲措施不到位

　　施工現場成本浪費現象頻發，卻得不到應有的懲罰，而采用先進的施工工藝和方法降低成本，也得不到相應的獎勵，導致職工成本控制的積極性不高，不僅不支持施工成本管理工作，而且還可能會產生抵制情緒，覺得成本控制只是領導層的事情，對職工個人來說意義不大，使施工成本管理工作難以順利開展。

　　2.控制施工成本的措施

　　2.1 領導需重視，制定積極的措施控制成本

　　首先，領導層要有決心和信心，全力支持成本控制。其次，企業應從人力、物力等方面加大對成本管理的投入，從思想和行動上重視成本管理。可抽選高素質的人員成立專門的成本控制部門；還應將內部審計關口前移，加強事前和事中控制，強化審計對成本的控制和監督作用；全體職工都應該具有控制成本的意識，減少施工現場浪費，養成節約成本的好習慣。

　　2.2 成本控制的分解落實是多層次的

　　項目部是成本控制的核心，企業應該給予項目部相對應的成本控制權力。成本控制既包括企業對項目部成本的控制，還包括項目部對作業班組成本的控制及作業班組對作業人員的成本控制，要做到責任成本分解到人，人人身上都有成本控制責任，從而避免只管干活不管算帳的現象，最大限度地挖掘潛力，降低成本。

　　2.3 制定并執行合理的激勵制度

　　成本控制任務要和經濟利益掛鉤。及時地對責任主體進行客觀公正的考核，落實獎懲措施，只要其完成責任范圍的各項指標，就應根據完成程度給予獎勵，如未完成，就應根據事先約定的方法和力度給予懲罰。嚴格落實獎懲制度，才能使每一個責任主體都能積極參與到成本控制中去。

　　2.4 采取技術措施控制項目成本

　　生產力的提高是伴隨科學技術水平及操作技能的提高的。應用新的施工技術是提高生產力的有效途徑。首先，施工準備階段，應對工程成本目標進行預先估計、分析和計量，并將有關成本的控制責任分解落實。其次，在施工過程中，研究制定各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術，多施工方案比選，確定有利于縮短工期、提高質量、降低成本的最佳方案。

　　2.5 采取預算措施控制項目成本

　　2.5.1 人工費控制

　　人工費的控制最有效的途徑是采用科學的管理方法。施工任務與收入掛鉤，才能有效地調動作業人員的積極性。提高作業效率、合理安排施工工序也是降低人工費支出的有效途徑。

　　2.5.2 材料費的控制

　　材料費一般占工程費比重很大，加強項目部的材料采購和收、發存管理，成本自然降低。首先是對材料用量的控制，按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度。加強周轉料管理，延長周轉次數等。其次是對材料價格進行控制。參考市場行情，貨比三家，擇優選購。避開鋼材價格波峰期獲得低價位；集中提交材料計劃，獲得批量價格；節省運輸費用降低鋼材的使用價格。

　　2.5.3 機械費的控制

　　通過合理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，同時，加強現場設備的維修、保養工作、經常性修理等各項費用的開支管理，避免不正當使用造成機械設備的閑置；加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。

　　2.5.4 間接費的控制

　　一個工程項目盡量由一個項目部組織施工。減少管理機構和人員的重復設置；外地施工管理人員減少回鞍次數降低差旅費的支出；壓縮辦公用品的開支，網絡辦公節約長途話費等等。

　　2.6 建立成本控制體系

　　以施工預算收入為中心，建立包括目標成本管理體系、動態成本管理體系、成本后評估體系以及責任成本體系的成本控制體系。分別從事前、事中、事后反饋以及責任與激勵機制方面進行管理。逐步積累成本控制的經驗和完善成本信息數據庫，從而有效地控制成本。

　　結束語：

　　從該企業的成本管理現狀調查情況來看，提高成本管理水平是施工企業走向現代化管理的重要內容，也是提高經濟效益的最有效途徑，它涉及面廣，潛力大，可挖掘性強。施工企業在成本管理實踐中不斷加大力度，不斷總結和完善，就一定能在激烈的市場競爭中站穩腳跟，開辟出新的天地。