如今,國家全體人員的生活水平都有所提商,人們的法律意識淡薄現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn),但是有些地區(qū)的農(nóng)民們雖然法律意識較以前有所增長,仍然讓自己的合法權(quán)益受到侵害,根據(jù)調(diào)查,主要體現(xiàn)在以幾方面:

(一)維權(quán)手段不足,維權(quán)成本過高。
不少農(nóng)村消費者雖然對自己所購商品有疑慮,想通過投訴討個說法,但按規(guī)定必須先到相關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行鑒定,而當(dāng)?shù)乜h市級技術(shù)鑒定部門由于資金、設(shè)備、人員等原因,所鑒定商品范圍很小,很多產(chǎn)品無法得到法定機構(gòu)的鑒定,只能到外地去鑒定,除了昂貴的鑒定費用不說,還要耗時費力。雖然《消費者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定,做鑒定所需的費用一般由鑒定結(jié)論的責(zé)任方承擔(dān),但對消費者來說,花幾元錢購買的商品,卻要用10倍甚至于百倍的錢去鑒定,誰來承擔(dān)這個風(fēng)險?有類似困擾的城市消費者為數(shù)都不少,農(nóng)村消費者更是望而卻步。正是由于產(chǎn)品質(zhì)量鑒定程序、費用以及鑒定檢測功能、范圍的限制,不少農(nóng)民只好放棄所購商品的技術(shù)鑒定的打算,其投訴也很難得到圓滿解決,同時,法院訴訟費用高、期限長、程序復(fù)雜,不適用于消費者權(quán)益保護(hù)。于是,很多農(nóng)民權(quán)益受到侵害時,就自認(rèn)倒霉,默默忍受,根本不去投訴。
(二)維權(quán)能力不強,維權(quán)意識淡薄。
由于農(nóng)村消費水平還很低,農(nóng)民的購買力還很有限,其消費目的還是以實用為主,對商品的安全性能、衛(wèi)生指標(biāo)等考慮得不多,“便宜貨”成了首選;一些經(jīng)營者自身都是農(nóng)民出身,對商品知識、法律知識的了解都很有限,往往只從一個角度考慮:我進(jìn)的貨有人買,至于質(zhì)量怎樣,是不會考慮的。這些都為成本低、價格低的假冒偽劣商品在農(nóng)村市場提供了溫床,使得假冒偽劣商品在農(nóng)村市場得以泛濫。而且廣大農(nóng)村消費者受自身文化素質(zhì)的局限,往往缺乏辨別能力,對所購商品質(zhì)量的優(yōu)劣、真假分辨不清,特別是農(nóng)資產(chǎn)品種類、型號復(fù)雜,執(zhí)法人員識別都很困難,加之造假者的造成假技術(shù)日益先進(jìn),產(chǎn)品仿真程度高,宣傳起來說得天花亂墜,面對琳瑯滿目的商品,上當(dāng)自然是在所難免。同時,農(nóng)村消費者維權(quán)意識比較淡薄,許多消費者明知自己購買的商品是假冒偽劣產(chǎn)品,卻因交通不便、花不起錢或商品金額小、嫌麻煩、怕耽誤農(nóng)時而不愿去維權(quán)部門檢驗取證,還有不少人保護(hù)消費證據(jù)的意識不強,在購買商品時很少索要發(fā)票等消費憑證,導(dǎo)致維權(quán)舉證時有理難辨,吃“啞巴”虧。
(三)部門配合不夠,維權(quán)缺乏合力。
盡管政府及有關(guān)職能部門在整治農(nóng)村消費市場秩序方面做了許多工作,但仍存在許多缺位。一方面,農(nóng)村市場執(zhí)法部門不健全,執(zhí)法力量相對薄弱,難以及時發(fā)現(xiàn)問題;另一方面,政府部門分工職責(zé)交叉,多頭執(zhí)法、責(zé)任不清,食品安全監(jiān)管有工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門,農(nóng)資市場監(jiān)管涉及工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門,往往出現(xiàn)誰都管又誰都不管的局面,使得農(nóng)村消費市場監(jiān)管工作“既越位又缺位”。從而讓假冒偽劣商品“上山下鄉(xiāng)”有了許多可乘之機,也給農(nóng)村消費維權(quán)留下了更多的隱患。而且,有的投訴涉及到鑒定,特別是涉及到多個部門時,各個部門之間相互推諉。
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