1996年8月，因上游連續多日暴雨，黃河洪峰以創紀錄水位通過花園口，瞬間肆虐咆哮的洪水，一路像脫韁野馬直灌我區。8月6日14時，東明南灘新店集工程下首生產堤口門進水，由于進灘口門較多，灘地既有正向水流又有倒灌水流。8日東明南灘灘區達到最高水位，霎時一片汪洋，莊稼不見了蹤影，電線桿被淹沒，大樹只露樹尖尖，到處狼藉一片。我區經受著一次黃河洪水的嚴峻考驗……

　　4縣生產堤決口，24個鄉鎮全部受災，288個村莊遭洪水襲擊，18。6萬群眾被洪水圍困，處在水深火熱之中。

　　沉著應對，嚴防死守，舉全區之力抗洪搶險！

　　我區受災嚴重情況，引起中央、省、地及全省人民的極大關注。原省長李春亭、原副省長邵桂芳奔赴災區慰問并指揮抗洪救災工作。省衛生廳、防疫站領導同志于8月7日到達一線考察災情。

　　為及時了解水情、災情、病情、疫情。做好災區防病救護工作，地區衛生局主要領導同志赴災區一線，吃住在黃河大堤，指揮抗災防病工作。

　　災后飲水條件惡劣，災區群眾痢疾、腸炎、感冒、等疾病發病率在30%左右。

　　災情就是命令，首批180人救災醫療隊，緊急待命，“白衣天使”急赴災區。

　　“天使”踴躍捐贈獻愛心，一方有難八方支援，傾全力幫助災區群眾渡難關。

　　“天使”之愛暖在災民的心坎上，哪里有災民，哪里就有醫護人員。走村入戶“巡回醫療”，像送食品、藥品那樣。把衛生防病“明白紙”送到災民手中。

　　全地區衛生系統廣大干部職工深入災區一線，齊心協力，克服重重困難，為災區人民群眾防病治病，確保了大災之中無一人因病死亡，多少個日日夜夜，一個帳篷，幾袋方便面，吃住在黃河大堤，奔波于災村災戶，傾一腔“天使”愛心，譜寫了一曲“救死扶傷”的時代頌歌。

　　以“天使”的名義，用行動承諾，確保了大災之后無大疫……

一、肆虐洪水漫灘

　　由于黃河中上游和三門峽、花園口之間連降暴雨，再加上近幾年黃河連年斷流，致使黃河河床淤積嚴重，出現了全區大范圍的漫灘災害。

　　事發1996年8月，黃河下游連續發生兩次洪水，其中8月5日14時花園口站第一號洪峰流量為7600m3／s，13日4時30分花園口站第二號洪峰流量為5520m3／s，由于二號洪峰推進速度明顯快于一號洪峰，在孫口站附近與一號洪峰匯合，形成單一洪峰向下推進。由于1號洪峰各站最高水位在花園口至夾河灘河段均超過歷史最高值，致使140多年未曾漫灘的高灘也大部漫水。這次洪水具有洪水基流較大、水位高、持續時間較長的特點。山東河段各站水位均超過警戒水位，黃河灘區大部分進水，發生了大面積漫灘，堤根偎水，大堤浸泡時間長。據統計，這次洪水中山東黃河灘區漫灘面積達757km2，大堤偎水長度602km，偎堤水深一般0。5～3。5m。

　　河南蘭考北灘和山東東明南灘為同一自然灘，8月5日自蘭考楊莊險工9號壩、蔡集上延工程連壩、辛莊口門相繼進水，8月6日14時東明南灘新店集工程下首生產堤口門進水，由于進灘口門較多，灘地既有正向水流又有倒灌水流，8日東明南灘灘區達到最高水位，閏潭閘上水位為69。73m，焦元69。40m……

二、災情就是命令，“白衣天使”急赴災區。

　　常言說，水火無情。8月5日至15日，我區黃河段受黃河洪峰的影響，全區156公里堤防，沿黃四縣24個鄉鎮全部受災，288個村莊遭洪水襲擊，一些房屋進水、崩塌，42萬畝農田淹沒，多處險工地段出現險情，灘區人民群眾辛勤筑起的幸福家園頃刻化為一片汪洋，18。6萬灘區群眾被洪水圍困，處于水深火熱之中。有11處鄉鎮衛生院被洪水淹沒，僅房屋、設備、藥品損失達到550萬元。

　　大水不僅淹沒了村莊良田，沖毀了交通、通訊、農田基本設施，損失慘重，而且飲用水源受到了嚴重污染，生活環境遭到嚴重破壞。歷史上飲嘗黃患之苦的灘區人民，再次面臨著水火無情、黃患尤甚的考驗。由于災后用水條件惡劣，致使災區群眾痢疾、腸炎、感冒等疾病大量發生，根據疫情監測報告，災區四縣發病率在30%左右。

　　災情就是命令。災情發生后，原地區衛生局立即召開緊急會議，迅速成立了以局長為組長、副局長為副組長的抗災防病領導小組，負責全區救災防病工作的領導、指揮和組織協調工作，并實行局領導小組成員包縣、包鄉、包村制度，明確職責，層層負責，確保大災之后無大疫。

　　8月7日上午，全區抗洪救災緊急會議后，地區衛生局召開地直衛生系統抗洪救災緊急會議，研究制定抗災防病實施方案，迅速組建了21人的醫療防疫隊，與當天下午4點，由劉副局長親自帶隊，攜帶價值2萬余元的藥品，緊急奔赴災區一線，開展救災防病工作。

　　8月8日，針對災情形勢嚴峻，地區衛生局局長主持召開局辦公會議及地直醫療衛生單位主要負責人會議，再次組建180人的救災醫療隊，緊急待命。

　　8月12日，劉副局長帶隊在東明黃河大堤設立醫療防疫站，直接為災區人民群眾提供醫療救助；同時，迅速開展巡回醫療，坐船到災區送醫、送藥到村、到戶、到人。

　　8月13日，區衛生局組織3個醫療防疫隊，對東明災區的5個自然村，91戶、499名群眾進行摸底調查，對發病的9名痢疾患者、60名腹瀉患者、54名感冒患者、2名外傷患者、4名過敏性皮炎患者、2名其它疾病患者進行緊急救治。

　　8月15日，區衛生局局長不顧連日奔波的辛苦勞累，主持召開再次向災區增派抗災防病醫療隊協調會，從地區二院、三院、公費醫院、防疫站抽調20名業務骨干，分成三個抗災防病小組，由衛生局張副局長、防疫站黨支部馬書記統一指揮，分別由衛生局醫務工會陳主任、醫務科張科長、防疫站孟副站長帶隊分赴4縣災區協助各縣搞好救災防病工作。

　　一方有難八方支援。

　　8月13日，A縣衛生局黨組李書記、周局長等率領2支醫療隊，拉著捐贈的價值10000余元的藥品和必備的醫療器械，分赴東明和B縣災區。他們冒著酷暑走上黃河大堤，義務為災民巡診，把滿含著全縣人民深情厚誼的藥品分送到災民手中，并向災區人民群眾宣傳防病治病的有關知識。8月14日，縣衛生局再次召開動員會，將醫療小分隊擴大到4個，并做到人員、車輛、藥品、醫療器械、用品五落實。同時，要求城區七個鄉鎮衛生院組織好人員、藥品、醫療器械，作為第二梯隊，隨時待命聽候調遣。其它未受災的縣，也根據地區衛生局統一部署，分別成立了醫療隊，自備藥品對受災縣進行對口支援。

　　B縣也是受災較重的縣之一，災情發生后，迅速成立了抗災防病領導小組，衛生部門抽調121名醫務人員組成3個醫療隊、7個醫療點、2個防疫隊奔赴抗災防病一線，開展巡診治病。縣衛生局劉局長帶病堅持下鄉、進村，親臨救災防病一線；陳副局長在一線患了腸炎和感冒，多次勸說仍堅守在崗位不離隊，醫療隊員頂著烈日，忍著蚊蟲叮咬，晝夜在黃河大堤值班。縣衛生防疫站組成的防疫隊，對灘區居民集中區域的飲用水嚴格消毒；沿黃各鄉鎮衛生院、防保人員積極協同，密切配合，很快使災區常見病的發病率降到最低限度。另外，全縣各鄉鎮衛生院對沿黃各鄉鎮實行結對子支援，做到人員、器具、藥品三到位，解決了灘區居民的后顧之憂。

　　東明縣衛生系統為在受災情況下，保證不發生大的疫情，成立了災民救護醫療服務領導小組，并在防洪大堤上設立了指揮部，指揮部管轄13個醫療小分隊和4個防疫小分隊深入到村，為災民義診。同時，向災民發放衛生防疫知識等宣傳資料7。2萬份，舉辦各類衛生防疫講座32期，從而使災民發病率得到了有效控制。

　　其實，受災的C縣衛生系統在洪水到來之前，就未雨綢繆制定了詳細的醫療救助方案，落實到人員、藥品、車輛，災情發生后，衛生局王局長和王副局長等率31名業務人員攜帶大量藥品、醫療器械奔赴災區一線，為群眾防病治病，為災民凈化水源、消毒食品，有效防止了疫病的流行。

　　受災的D縣衛生系統組織醫療防疫隊深入災區一線，為群眾防病治病，并捐款捐物支援災區建設，同時，又充分發揮三級醫療保健網的作用，以鄉鎮衛生院和村衛生室醫務人員為主力，深入災民家中診病治病，傳播衛生防病知識，大力開展群防群治活動，有效地防止了傳染病的流行。

　　據不完全統計，抗洪救災，全區衛生系統共組織成立醫療組織48個、選派醫療防疫人員418名、投放各類藥品價值60余萬元、共為災區群眾診病10萬余人次，由于領導重視，措施得力，較好地控制住了疫情的發生，災區群眾情緒穩定，生活安定，未發生一起因病死亡的事件。